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進入吳宇萱變更性別登記遭拒提告 北高行聲請釋憲
跨性別者吳宇萱（前排左三）向戶政事務所申請性別登記由男變女遭拒，提起行政訴訟。北高行合議庭今天裁定停止訴訟，聲請釋憲。（資料照，台灣伴侶權益推動聯盟提供）
〔記者溫于德／台北報導〕跨性別者吳宇萱去年11月20日未持摘除手術證明，到台北市中正區戶政事務所申請性別由男變女遭拒，提起行政訴訟。台北高等行政法院上月16日開庭時，當庭詢問吳宇萱是否依職權聲請釋憲，雙方均表示樂觀其成，今天發布新聞稿說，審酌戶籍法有關性別認定的立法不作為，已牴觸憲法，故裁定全案停止訴訟，聲請釋憲。
北高行由審判長蕭忠仁、陪席法官李明益、受命法官羅月君組成合議庭。合議庭指出，性別認同與歸屬是維護人性尊嚴與尊重人格自由發展的基礎，也是憲法基本權的核心。至於性別登記的要件及程序，攸關憲法所保障的人格權、身體權、健康權、隱私權等基本權利，且性別認同涉及憲法第20條與兵役法中男子服兵役義務。
合議庭說，我國國民身分證源自於戶籍制度，但戶籍法第4條第1款、第6條、第21條及第46條關於國民身分登記，並未要求應登載性別，亦即性別是否為個人身分的必載項目？應如何登載？如何變更？立法上均不明確。
合議庭指出，若採取過於模糊寛鬆的標準辦理（例：為免費用餐變更姓名的鮭魚事件），可能造成公益上的損害，且性別登記及變更對社會秩序影響重大，需透過民主原則調和公益與私益間的衝突，並以公開透明的國會議事程序形成法律，才能符合憲法保護的誡命。
合議庭強調，放眼世界先進國家，自1980年以來已相繼制定性別變更內容、要件等相關法律，反觀我國社會上也有為數不少跨性別者有變更性別登記需求，卻長期面臨法律真空狀態，而內政部雖於2013年9月委託專家學者研究跨性別登記制度，並研商性別變更及登記程序相關事宜，也於2015年9月提出法制化政策方向建議報告，但仍處於研究階段，看不到法制化的終點。
合議庭舉例，德國憲法法院40年前首揭變性判決，便要求國會應制定法律規範性別變更程序，不得交由司法機關個案決定。我國卻因長期法律空白，導致相關權利保護不足而持續遭受侵害。
故經合議庭考量戶籍法有關性別認定的立法不作為，已牴觸憲法，認為有責任透過憲法訴訟，儘速使包括吳宇萱在內的跨性別者重新定位自我性別，裁定停止訴訟，聲請釋憲。
