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進入刑警借人30萬元卻變投資 1個月後獲償仍被懲戒
懲戒法院判羅員申誡。（記者吳政峰攝）
〔記者吳政峰／台北報導〕高雄市警局少年隊一名羅姓偵查佐，今年2月間借30萬元給葉姓友人，葉男因為無力償還，遂約定用「以債換股」的方式，把該筆款項轉換成葉男所有小吃店的股份，1個月後，葉男即清償30萬元。羅男雖然沒有參與小吃店經營，也沒獲得報酬，仍被人檢舉兼職，懲戒法院認違失明確，判處申誡，可上訴。
少年隊接獲檢舉，指羅員疑似與他人合夥經營小吃部，涉違反「公務員服務法」第13條第1項「公務員不得經營商業」的規定。經過該隊調查，民眾葉男於2月間曾向羅員借款30萬元，因無力償還，遂於4月間口頭向羅員商議，將該筆借款轉變為葉男所經營的小吃部之投資金額（以債換股）。
葉男於1個月內即清償30萬元完畢，羅員未實際參與小吃部經營，亦未收到任何紅利或報酬，仍被高雄市警局認定兼職而調查。考績委員會審議，羅員行為屬於兼任態樣序號「獨資或合夥」，惟經審酌其未實際參與經營及未支領報酬，屬形式上違法，對公務員品位形象侵害輕微，決議移付懲戒，但不予停職。
懲戒法院通知羅員，但他未提出答辯，合議庭遂不經言詞辯論、逕為判決。
懲戒法院認為，葉男5月19日將30萬元還給羅員，羅員即退出該小吃店合夥事業，合夥期間羅員並未參與合夥事業的經營，亦未領取任何紅利，有銀行匯款回條證明。但合夥為二人以上互約出資以經營共同事業的契約，且無執行合夥事務權利的合夥人，得隨時檢查合夥的事務及其財產狀況，並得查閱賬簿，故公務員參與合夥型態的營利事業，不論其是否實際參與經營活動、有無受取報酬，即屬違規。
懲戒法院解釋，公務員不得經營商業的規定，旨在防杜公務員執行職務懈怠，以維護公務紀律及國民對執行公務者的信賴。羅員的行為足以讓民眾有公務員不專心公務，國家公務紀律鬆散的不良觀感，但審酌羅員是因為擔心債權不能獲清償，而同意以債權轉為合夥股金的方式，且擔任合夥人期間僅1個月，未實際參與經營運作或領取任何紅利，合議庭認判申誡適當，可上訴。
