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進入未滿20歲不能養寵物、買手機 諸多法律不合時宜
未滿20歲不得登記為飼主。（資料照）
〔記者吳政峰／台北報導〕我國各法令對於成年的門檻，除了刑法為18歲以外，餘多以民法的成年年齡20歲做為基礎，惟時代變遷迅速，青年人資訊接收能力高，心智發展成熟度較過去早，再以20歲做為標準，例如：未滿20歲不能買手機，也不能登記為寵物飼主，顯已跟不上社會脈動，故行政院本次通盤檢討所轄法規38條，13日把成年年齡一律調為18歲。
民法規範私人關係，以契約為大宗，舉凡買賣手機、申辦門號、租房子、辦理就學貸款、開立金融帳戶、辦信用卡、行動支付等看似日常的情事，實則都須要20歲才能獨自處理，未滿者須監護人同意，因而形成滿18歲可考照開車，卻不能買手機、機車的現象。
其他專法也有類似不合時宜的現象，例如：動物保護法規定，未滿20歲不得登記為飼主，要養寵物的話，應以法定代理人為飼主。保全業法規定，未滿20歲不能當保全，弔詭的是，當警察或服軍職卻無此限制。集會遊行法則規定，未滿20歲不能擔任遊行的負責人或糾察員。
人民團體法要求年滿20歲才能發起成立組織。工業團體法、商業團體法、教育會法及工會法規定，會員代表須「年在20歲以上」，侵害結社權。所得稅法中可申報為受扶養親屬免稅額的年紀，以未滿20歲為限。幼兒教育及照顧法要求年滿20歲才能擔任校車的隨車人員，維護接送安全。零售市場管理條例規定，未滿20歲不得在公有市場申請擺攤。
農會法載明，未滿20歲不能當「自耕農」。漁會法規定，年滿20歲才能養魚。兒童及少年福利與權益保障法要求居家式托育服務提供者應年滿20歲。特殊境遇家庭扶助條例與家庭暴力防治法指出，未滿20歲不得申請創業貸款。人體器官移植條例要求年滿20歲才能捐贈器官。證券交易法規定，買賣股票的營業員需滿20歲。
由以上例子可得知，現行諸多專法的20歲門檻早已跟不上時代，行政院本次統整盤點後，大規模修正38條，可望讓法令更符合民情。
