法務部長承諾檢察官 將成立人事改革委員會
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法務部長蔡清祥承諾成立人事改革委員會。(記者吳政峰翻攝)

法務部長蔡清祥承諾成立人事改革委員會。(記者吳政峰翻攝)

2019-05-25 23:24

〔記者吳政峰/台北報導〕法務部長蔡清祥25日出席一場檢察官辦的研討會,面對主辦單位呼籲法務部成立「檢察人事改革委員會」,蔡清祥承諾會成立正式委員會,並盡其所能推動法制化,在任內進行人事改革,並盡力爭取更多的人力資源給檢察機關辦好案。

主辦單位在本場檢察人事改革研討會中發表「檢察人事政策白皮書」,呼籲法務部成立「檢察人事改革委員會」,擘劃十年改革路線,將各項改革落實法制化,才能確保政策執行,蔡清祥在研討會最後公開回應劍青檢改的訴求,承諾將會成立正式委員會,並且盡他所能推動法制化,他也提到,他非常期盼傾聽大家的聲音,並且會在任內努力去推動改革。

25日的研討會共有3場次,分別由台大法律學院教授林鈺雄、立法委員黃國昌、行政院政務委員羅秉成主持,檢察官林達首先報告檢改六大議程,包括,二審人力總量管制、一審組織彈性多元化、調整一審人力結構為「將少兵多」、擴增法定員額及預算員額、一審派出檢察長制、檢察長任期制等。

林鈺雄提到,台灣司法環境面臨重要轉型,應如何維持檢察官的中立性及傳統,人力資源是非常重要的問題,如同民眾花費很長的時間排隊、等待就醫,只能得到短暫的服務,人民應該可以理解,檢察體系亦同,花多少人力成本,做好多少事情,巧婦難為無米之炊,不談人力無法談司法改革,就如地檢署無法支付精神鑑定費用,資源不足,效果自然無法談成,若不談人力資源,理想仍為空談。

清大科法所助理教授連孟琦回應,實務運作上,德國檢察官做的事沒有台灣檢察官多,即使如此,德國檢察官的司法負擔也已面臨相當困境,德國法官(含檢察官)協會已多次聲明其刑事司法負擔問題嚴重,原因為刑事案件繁雜性增加,致訴訟期間延長,在德國,羈押嫌犯可能因此被釋放,且案件負擔過重,使職權不起訴案件大增,甚至達到四分之一之多,而我國檢察官起訴比例約占4成,職權不起訴僅百分之一,人力艱困的情況下,國家應該給予充足的人力資源。

檢察官姜長志與陳宗元分別檢討一二審的業務,金門地檢署檢察長洪家原當場表達支持一二審輪調,認為這是一個正確的方向,但他也提到,二審檢察官也要辦偵查,所以案件沒那麼少,主辦單位的數據需要更多的詮釋。

此外,高院法官錢建榮與北院法官林孟皇也都到場對應與談,從法官的角度,認為一二審勞逸不均確實是存在的,並提到二審開庭檢察官沒有案卷的情況,早就應該進行人力盤點。

士林地檢署主任檢察官白忠志說,當年他在調檢察司辦事時,便曾負責研修二審調辦事歷練事項,後來種種人為因素,演變成調辦事缺竟然轉為實缺,所以法制化是必須的。

25日研討會尚有檢察總長江惠民、北檢檢察長邢泰釗、新北檢檢察長朱兆民、宜蘭地檢署檢察長余麗貞、檢察司長王俊力等人參與,現場則有超過60位檢察官參與討論,羅秉成也允諾將全力支持檢察體系爭取人力資源。

  • 台大法律系教授林鈺雄。(記者吳政峰翻攝)

    台大法律系教授林鈺雄。(記者吳政峰翻攝)

  • 行政院政務委員羅秉成。(記者吳政峰攝)

    行政院政務委員羅秉成。(記者吳政峰攝)

  • 北檢檢察官林達。(記者吳政峰攝)

    北檢檢察官林達。(記者吳政峰攝)

  • 法務部長蔡清祥、檢察總長江惠民等人出席研討會。(記者吳政峰翻攝)

    法務部長蔡清祥、檢察總長江惠民等人出席研討會。(記者吳政峰翻攝)

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