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進入張通榮涉教唆縱放毆警婦 更一審輕判1年8月
前基隆市長張通榮教唆縱放人犯案，高等法院更一審今改依職務強制罪，判張1年8月、緩刑5年。（資料照，記者盧賢秀攝）
〔記者楊國文／台北報導〕基隆市長張通榮涉教唆縱放毆警婦人，基隆地院輕判1年8月、緩刑5年，支付公益金200萬元和提供200小時義務勞動服務，引發外界譁然，高等法院認定，張通榮犯行明確卻不認罪，還以「出發點是善意，維持良好警民關係」等說詞試圖脫罪，並無悔過之意，去年仍判1年8月，但撤銷緩刑，高等法院更一審今改依職務強制罪，判張1年8月、緩刑5年，支付150萬元給國庫並提供80小時義務勞動服務。仍可上訴。
今更一審判決，較一、二審都輕，更一審指出，除變更張涉強制罪的法條外，還考量他已卸任市長、其他被告都獲緩刑，因此給予此刑度等處分。張通榮今未出庭聆判，無法得知他對判決的看法。
101年9月14日晚間，婦人廖美秀買便當時違規停車被取締，全身有酒味的她拒絕受檢，還掌摑女警王亭鈞，張通榮應市議員沈義傳請託，趕到安樂分駐所，聽取所長林煌盛報告廖婦妨害公務經過後，質疑警方執法過當，要求不要以妨害公務罪偵辦。
張通榮並當場拍桌、咆哮，威脅林煌盛和承辦員警廖祥銓「以後我和你們警察單位，我就公事公辦」、「你們就試試看！你就請調！不要在基隆市！我市長就針對你！你很了不起，我就請王署長把你調走，我就是這麼記恨」等語。林、廖兩人迫於張的「官威」，解開廖婦手銬和腳鐐，將她釋放。
基隆地院依教唆公務員縱放人犯罪，將張判刑1年8月，但給予緩刑5年、義務勞動服務200小時等處分，檢方和張通榮均上訴，高等法院開庭時，張通榮辯稱，對員警拍桌很後悔，沒有叫警方放人或教唆犯罪，對員警說「馬上調你走」是氣話。
高院認為，張通榮身為基隆市長，未秉公任事，反而接受議員不當請託，施壓警員依張個人旨意，放棄行使國家公權力，使特定人避免司法追訴，「使國家賦予的行政權淪為個人私相授受、操弄權勢的工具，嚴重戕害國家行政、司法公信力」，且張犯後否認犯行，飾詞圖卸，更顯示觀念偏差，應以刑罰矯正，因此雖仍判1年8月，但撤銷假釋。
後來，張通榮上訴最高法院後，今年6月間，最高法院將全案撤銷發回高院更一審審理。
此案其他被告方面，高院判被縱放的婦人廖美秀5月徒刑，可易科15萬元，較一審判6月為輕，因為她在高院已承認犯行；至於涉縱放廖婦的前基隆市警局第四分局安樂分駐所警員廖祥銓，高院判6月徒刑、緩刑3年；同案被告所長林煌盛，一審判他2年、緩刑5年，因未上訴高院，最早獲判決確定。
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