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進入蘇嘉全喊修法︰水利會改公務機關 會長官派
立法院長蘇嘉全昨指出，將修法把農田水利會，改為公務機關，會長也將改為官派。（記者陳鳳麗攝）
〔記者陳鳳麗、蔡淑媛、謝佳君、蔡宗勳、吳欣恬／綜合報導〕立法院長蘇嘉全昨在南投指出，落實轉型正義，將修法把目前屬公法人人民團體的農田水利會，改為公務機關，而會長也將改為官派，讓資源全民共享，且用在農業。與會的鄉鎮長多贊成水利會改革，不過，多個農田水利會會長則持反對意見，認為恐衍生財產歸屬爭議，維持現狀才符合農民利益，希望政府不要沒有協調，說做就做。
農委會副主委陳吉仲則表示，近年來因極端氣候，水資源不穩定，因此希望農田水利會改成公務機關，由政府統一做水資源的分配，更能達成有效利用水資源的政策目標。
他也認為，水利會改成公務機關，對水利會人員的福利會更好。
全台灣十七個農田水利會，一年拿走農委會六十億補助，但財團法人性質，讓經費流向不受議會監督，加上會長選舉常常傳出派系介入買票，因此民進黨打算把水利會改為公務機關，會長由中央官派。這項提案已引來國民黨立委反彈，現有水利會長也大表不滿。
蘇嘉全昨日中午在草屯鎮與多位黨籍縣議員、鄉鎮長聚會，其中十三鄉鎮市來了八位鄉鎮長，鄉鎮長們關心鄉鎮長改官派的時程。
蘇嘉全表示，鄉鎮長改官派還不會這麼快修法，但修訂農田水利會組織通則，應該會很快排入立院會期，未來通過修訂後，水利會將由現在的具「公法人」身分的人民團體，變為政府機關，而水利會長的產生，也將由實施十多年的會員直選改為官派。
財政狀況不均、選舉弊端 須改革
蘇嘉全表示，全台的農田水利會財政狀況大不同，有十分窮困須仰賴中央補助的，也有資產動輒千億元的有錢水利會，水利會長選舉也常有人為因素介入，因此需要進行改革。
與會的鄉鎮長多贊成水利會改為公務機關、水利會長改官派。曾擔任兩屆南投農田水利會長的草屯鎮長洪國浩即表示，現在中央每年編六十億元，一半補助水租，一半補助水利建設，改制為公務機關有其正當性，水利會資產也能全民共享，確實用在農業的政策、設施上。
南投水利會會長林庚辛說，農民是弱勢的一群，政府應該要好好照顧，改為公務機關後，一些區域外的灌溉設施就能獲得政府的補助。
不過，全國最大會的嘉南農田水利會會長楊明風說，水利會改為官派，恐衍生財產歸屬的爭議，畢竟當初許多水利設施是由會員集體出資興辦，若要改變組織體制，如何做最適當的處置，會員都很關切。
各地水利會長 有贊成有反對
全國最富有的台北市瑠公農田水利會質疑，若改為公務機關，會面臨職員銓敘問題，目前所有職員都非公務員，如何馬上轉為公務員？但北市七星農田水利會認為，水利會協助政府推行農業政策，因此改為公務機關，由政府補助水利會是釜底抽薪的辦法，樂觀其成；而七星的財務目前勉強可維持，量入為出，至於職員也可漸進式轉為公務員。
北市瑠公及七星水利會都將於今年八月廿七日改選會長，六月卅日前組成選務小組。
台中市農田水利會會長蔡篤乾反對會長改為官派。他強調，水利會屬於人民團體，會長應由選舉選出，維持原狀才能符合人民利益，希望政府能說明理由，加以協調。
