台菲漁業協定 近日正式簽字
2015/11/16 06:00
〔記者王寓中/台北報導〕二○一三年廣大興案,我漁民用血淚爭取來的「台菲漁業事務執法合作協定」,台菲雙方遲未完成最後簽署,今年七月甚至傳出破局說法。但據了解,台菲雙方已完成最後談判,僅剩雙方代表正式「簽字」。如無意外,台菲雙方在前副總統蕭萬長十八日出席菲律賓APEC領袖會議前、後,就會正式簽署「台菲漁業事務執法合作協定」。
爭議鄰接區海域 菲方應有「讓步」
至於協定中雙方爭議最大的十二至二十四浬鄰接區海域,我方漁船可否進入從事漁業撈捕,據了解,菲國在談判最後應有「讓步」。這部分爭議是否正式納入協定文字中,抑或協定只是大架構,爭議事項由後續雙方工作小組繼續協商,須等正式簽署的協定文字公布後才能確認。
二○一三年五月,菲國海巡冷血射殺我國「廣大興28號」漁船漁民洪石成,台灣舉國譁然。台菲數次交手,去年初步完成「台菲漁業事務執法合作協定」的談判,並各自通報兩國主政機關,但正式協定遲未簽署。
雙方爭議最大關鍵是,我方主張,依國際法與各國經濟海域劃定通則,十二至二十四浬鄰接區海域,除財政、關稅、移民與衛生業務外,其餘事項當地國並無管轄權,我國漁船只要不進入菲國十二浬領海,可在鄰接海域從事漁業捕撈。因此,這部分菲方最後是否讓步及最後達成的協議內容為何,才是台菲漁業協定的真正焦點。