總統與立委併選/綠批憲政空窗期長 江宜樺︰建立慣例因應
〔記者林恕暉/台北報導〕內政部長江宜樺昨天列席立法院內政委員會為預算解凍案備詢時,民進黨立委輪番痛批總統與立委合併選舉是政治算計,都是為了輔選馬英九,導致憲政空窗期過長。立委也批評內政部對總統選罷法和公職選罷法法規衝突不修法處理,態度消極。
江宜樺答詢時說,任何民主國家新任總統選出後尚未就任前,必然歷經「看守期階段」,若現任總統連任就沒有任何疑問,若不是現任總統連任就會有看守期。以美國為例,現任總統若未能連任,容易被形容成有一點跛腳的現象,權力會受限,但這不是憲政危機,可以透過建立憲政慣例或立法方式處理。
江宜樺表示,如何讓看守期過得更為平順,需要大家共同建立慣例與規則,如總統副總統職務交接條例草案,看守期凍結人事權、預算與重大政策,若立法院願意有更進一步規範會更有幫助。
至於選舉法規部分,江宜樺說,將再與中選會協調,針對中選會有疑慮部分逐一檢視,並透過教育訓練或函釋方式處理,「目前沒有必要修法」。
民進黨立委陳亭妃指出,合併選舉把整個國家放在憲政危機中,一旦馬英九沒有連任,四個月又六天的空窗期,誰能擔保危機不會發生?過去政權輪替頻頻發生狀況,二○○○年有群眾包圍國民黨中央黨部,二○○四年國民黨發動人群佔領凱道,二○一二年馬英九若沒有連任,誰能擔保不會出狀況?
立委許添財表示,他非常反對合併選舉,總統、立委選舉是兩回事,「綁在一起是好請客、好佈樁」,內政部應該思考,選舉期間請客、吃飯怎麼抓?兩種選舉差距大,併選絕不是好事。
國民黨立委黃昭順也質疑併選後不在籍投票無法推動,當初列為重要法案,「根本是空口說白話」,若不提出時間表,等下屆立委再提法案,可能又等到選舉前才會處理,「我看是遙遙無期」。
江宜樺則說,他認為可以參照美日先實施通訊投票,慢慢教育民眾、小規模實驗,讓大家對通訊投票恢復信心,「這是未來內政部努力的方向」。