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    法案story》警署:跟騷法若包羅萬象 員警將無所適從

    性或性別相關跟騷案件統計

    性或性別相關跟騷案件統計

    2021/11/02 05:30

    〔記者邱俊福/台北報導〕跟蹤騷擾防制法草案版本,之前曾要求不限性別暴力案件,將討債、鄰里糾紛等全部納入,到現今行政院版本聚焦「性或性別有關」且將其犯罪化。警政署認為,倘若是將討債各種糾紛全部納入,兩造對錯都交由第一線員警判斷,員警將無所適從,會衍生濫訟、司法浪費的混亂局面,現聚焦「性或性別有關」,才能處理民眾所關心的跟騷案件。

    至於執行面問題,警政署直言,員警仍需進行性別意識訓練,強化對這類案件的敏感度,才可達到事前防患未然的目的。

    警政署表示,二○一八年跟騷法草案,將行車、債務、鄰里結怨引發糾紛、網路酸民等各種型態列入,不限制性別暴力案件,將造成兩造雙方各說各話爭議。例如媒體跟拍,被拍者認為遭跟騷,媒體則否認,交由員警判斷後,也只能提告就送辦,甚至當時還有民眾來電詢問,頻頻接到銀行保險電話,是否算騷擾等,不僅會失焦,也浪費大量司法資源。

    第一線員警

    須強化性別意識訓練

    因此,警政署提出「糾纏犯罪防治法草案」,希望聚焦「性及性別有關」,且先經由性平三法等過濾,確認具有反覆或持續等不當行徑,一年內再犯,再將以犯罪化,逐步漸進,以減少爭議。舉例而言,今年初一名政大女學生PO文指控遭男同學偷拍,結果男同學「只是在拍違停」,反控女學生妨害名譽,警方認為倘若能先經過性平三法等相關跟騷原有法令過濾,便可減少誤判機會與兼顧被控者權益,但外界認為此過濾方式,緩不濟急。

    專法討論期間,警政署面對跟騷暴力案件頻傳,二○一九年七月起開始推動防制跟蹤騷擾計畫,告知員警這類案件違反的性平三法等現有相關法令,並非無法可罰,須立即通報,積極處理至今。

    跟騷者多有心理障礙 應

    對行為人進行治療

    目前行政院版本則仍聚焦「性或性別有關」,但刪去須經由性平三法等過濾,直接予以犯罪化。警政署對此樂觀其成,執行面上認為仍須強化第一線員警性別意識訓練,藉由世新男大生求愛揮刀砍學妹等案例,規劃教育訓練課程,提升員警判定是否構成跟蹤騷擾的敏感度,以立即的刑事偵查手段,代替性平三法的過濾,並設計員警相關通報受理流程,來達到事前防制目的。

    警力方面則需從現有員額撥補三百六十七名,分別擔任家防官、婦幼警力。警政署也表達,研究顯示,跟蹤騷擾行為人多有不同程度的心理或精神障礙,若僅仰賴司法處罰手段難以治本,應挹注醫療資源,對行為人進行治療,才能根本解決。

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