疫後援外預算大增 立委凍刪1.55億
〔記者呂伊萱/台北報導〕外交部一一○年度預算針對援外疫後復甦擴編大筆預算,但計畫內容抽象,朝野立委批有「先射箭再畫靶」疑慮;包括外交部針對拉丁美洲與加勒比海地區新增「經濟復甦暨婦女賦權計畫」九‧五億元,以及規劃協助太平洋友邦強化「防疫醫衛能量與疫後重建計畫」四‧八億元等案。立法院外委會將兩案減列三千五百萬元、凍結一億二千萬元,要求外交部提出具體報告後經同意才能動支。
計畫內容抽象 挨批「先射箭再畫靶」
拉丁美洲與太平洋區域為我國友邦重鎮,外交部拉美司明年度擴編「國際合作與關懷」預算,新增「經濟復甦暨婦女賦權計畫」第一期預算九‧五億元,三年共將編列一億美元(約三十億台幣),因數額高且是全新計畫,引起朝野立委質疑。
民進黨立委羅致政指決策過程倉促,且屬跨年期經費,卻未依預算法規定列明計畫內容、總額和執行期等資訊;民進黨立委蔡適應指出,此計畫先匡列預算,但相關計畫到九月底都還沒擬完,有「先射箭再畫靶」的疑慮。
外交部拉美司長俞大㵢說明,原先是一億美元(約三十億台幣)計畫,主計總處告知財政限制,因此分明年度九‧五億元、國合會基金十億元、後年預算再編十‧五億元,計畫將由國合會執行,內容分為「婦女培力職訓」、「成立信保基金」和其他「與主要捐獻國家和國際組織合作」。俞大㵢強調,此計畫是為了因應疫情編列,沒有和現有計畫重複的問題,希望在能力範圍內協助友邦國家發展。
國民黨立委江啟臣批評,計畫說明還是太空泛,例如拉美九個友邦如何分配?要和什麼國際組織合作?這些國家已經有UN和國際組織網絡存在,要多邊還是雙邊合作?現行援外預算真的不夠嗎?都沒有說明揭露。
討論後,民進黨召委王定宇裁示,因疫情下一步情況難料,決議減列三千萬元、凍結一億元,書面報告經同意後始得動支。
此外,外交部亞太司明年也新增編列預算,要協助太平洋友邦及在太平洋島國論壇架構下協助強化醫衛能量與復甦重建計畫,編列四‧八億元。羅致政提案中批評,大規模增列預算,卻沒有相關計畫說明和預期成果,妥適性有待商榷,主張減列。召委王定宇最後裁示,太平洋友邦復甦協助計畫部分減列五百萬元、凍結二千萬元,書面報告經同意後始得動支。