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    《 看問題》兼顧公平與士氣 理性討論

    臺灣退伍軍人權益保障協會11日發起「311向前行,砲打國防部」抗議活動,由忠烈祠向國防部遊行,訴求軍人退撫回歸恩給,反對黑箱年金改革。(記者簡榮豐攝)

    臺灣退伍軍人權益保障協會11日發起「311向前行,砲打國防部」抗議活動,由忠烈祠向國防部遊行,訴求軍人退撫回歸恩給,反對黑箱年金改革。(記者簡榮豐攝)

    2017/03/14 06:00

    記者羅添斌/特稿

    軍人年金改革方案尚未定案,國防部昨晚則以預告公布方式,提出軍人退休俸及優惠存款停領及續領條件的修正草案,更以「例外條款、正面表列」,爭取軍職退伍轉任時仍能續領優惠存款利息的空間。

    軍隊是維持國家安全的重要支柱,世界各國對現役及退伍軍人多半尊重看待,因為軍人若不受尊重,會對維持國家安全的現役軍人產生負面影響,更直接衝擊人員招募、軍隊士氣。

    與其他國家相較,台灣情形顯得複雜許多。台灣由過去極權統治,過渡到如今的民主體制,老一輩的民眾親身經歷過白色恐怖及肅殺的戒嚴時期,軍隊也由百萬大軍一路精簡至二十一萬五千人規模,無數軍人因為屆齡或精簡政策而退伍;政府進行軍公教年金改革,必須兼顧軍人權益士氣,以及社會公平正義原則,其阻力之大、軍公教反彈之強,本在預料之中。

    軍人退伍轉任公職或政府一定資金挹注的財團法人,必須停領退休俸及優惠存款利息,這是立法院的決議,以避免出現「雙薪肥貓」的扭曲現象。但另一方面,軍人有屆齡退伍的法令規定,許多正值青壯階段、具有專業技術人員,若能在一定條件範圍下,轉換身分繼續為國效力,對維持台灣的整體國力必然有其貢獻,尤其是資深國防科技研發人員,國家必須在其軍職退伍後給予一定程度的誘因,才能讓其繼續為國效力,不會被他國所用。

    軍人退休俸的替代率要如何訂定,能不能爭取到比公教人員優惠的方案,軍人退伍轉任公職能否續領優惠存款利息,這些都涉及國家長久大計,既是可受公評的議題,就應在公開客觀的平台上加以討論,朝野各方及政府主管部門與退伍軍人團體之間,若能換位思考相互體諒,年金改革大計才能有落實的一日。

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