障礙者參與國考門檻仍高 范雲舉陳俊翰為例促檢討
2026/05/07 11:47 記者林曉雲/台北報導
立委范雲今日質詢以陳俊翰為例,質疑障礙者參與國考門檻仍高,促考試院和考選部檢討。(記者林曉雲攝)
立委范雲今(7)日在立法院司法委員會質詢時指出,現行國家考試對身心障礙考生的應考支持與審查制度,存在高度僵化與代表性不足問題,與「身心障礙者權利公約(CRPD)」強調的合理調整與障礙者參與精神仍有落差,她要求考試院與考選部檢討「身心障礙者應國家考試權益維護辦法」,並提出初步改革報告。
考試院秘書長劉建忻答詢表示,考試最重視公平和保密,對身障者有各種不便的延長考試和相關安排,是否應該做更多人權思考,可以進一步討論。考選部長劉孟奇答詢說明,近年有很大的進步,目前身心障礙考生權益審查機制中,17名委員裡政府代表僅4人,其餘包含醫療專家及身障團體代表,其中身障團體代表有6席,考選部會繼續努力推動改革。
身障團體透過已故律師陳俊翰的母親向范雲陳情,她表示,陳俊翰為先天性脊髓性肌肉萎縮症患者,不僅曾獲律師高考榜首,亦擁有哈佛法學院碩士、美國紐約州律師執照等優異學經歷,但當年參加我國國考時,即使申請延長作答時間,仍得犧牲休息時間完成考試,凸顯制度對障礙者實際需求理解不足。
范雲指出,根據考選部統計,2024年身心障礙考生報考公務人員考試人數僅占總考生1.9%;2022年身心障礙特考報考人數,也僅占全國身心障礙人口約0.2%,數據顯示障礙者參與國考門檻仍高,國家應從制度面提供更合理且具彈性的支持措施,而依照CRPD精神,以及目前正在修正的障權法方向,涉及障礙者權益的決策,應提高障礙者及障權團體參與比例,而不是只由政府或醫療專家主導。
范雲表示,國考延長時間制度採固定級距,不同障礙類別與個別作答狀況缺乏彈性評估,例如考試時間未滿2小時者僅能延長20分鐘,且獲准延長作答時間後,不得再要求延長休息時間。她質疑,能力測驗不應淪為「速度比賽」,尤其對部分肢體障礙或重度障礙者而言,實際作答困難遠高於一般考生。
范雲質疑,現行審查機制過度依賴「障礙類別」與「障礙存續期間」作為判斷標準,容易忽略個別障礙者真實需求,但國家人權委員會於2023年發布「身心障礙者合理調整參考指引」已明確指出,合理調整應依據障礙者自身情況,而非將障礙者權利視為福利措施,要求參考障權法的修法方向,檢討相關制度。
考選部長劉孟奇(左)答詢說明,近年已有很大的進步,會繼續努力改革。(記者林曉雲攝)
