新版財劃法修正 林健正:討好選民的社福加碼賽成隱憂
2026/01/11 19:04 記者洪美秀/新竹報導
各縣市因財劃法修正後,從中央拿到新增的統籌分配款,卻都花在普發現金或免費營養午餐上,學者籲國人思考社福競賽背後的隱憂。(資料照,記者洪美秀攝)
財劃法經立法院修法後,地方政府從中央拿走數千億統籌分配款,各縣市政府的財政預算變闊綽,但也恐成為各地社福競賽。陽明交大退休教授林健正認為,這份橫財背後極可能帶來難以挽回的後遺症,當各縣市坐擁百億新增財源,最直觀、也最容易換取選票的政績,莫過於撒錢式的社會福利,從中小學營養午餐、學費全免,到老人健保費用補助與免費健檢,都可見各縣市首長為討好選民,做出各種社福津貼的政策。
林健正認為,在缺乏中央統籌規範下,這種不計代價、相互攀比的社福加碼賽將難以止息,恐讓台灣陷入福利民粹的泥淖。此外,預算的下放並不等同於執行能力的升級,地方政府若將經費鎖定在討好選民、層次較低的鄰里小型工程,卻無力承擔與規劃攸關區域長遠發展的重大基礎建設,將導致國家整體資源的碎片化。更令人擔憂的是,伴隨預算激增而來的人力編制擴大,必然造成行政體系的臃腫與長期人事支出。
他也提醒國人思考,這場資源重新分配的豪賭,究竟是地方自治的昇華,還是拖累台灣長遠發展的開始?福禍之間,仍有待時間的考驗。
