新版財劃法重創台南 黃偉哲痛批:補助少、支出增恐年短缺312億
2025/09/05 11:37 記者洪瑞琴/台南報導
台南市長黃偉呼籲中央儘速啟動財劃法二次修法。圖為4日參加行政院會。(台南市府提供)
新版《財劃法》將於明(115)年上路,中央統籌分配款總額達8488億元,較今年大增4165億元、增幅高達89%。然而台南僅增加174億元,獲配497億元,不論金額或增幅皆在六都墊底。市長黃偉哲痛批,除了「統籌分配款」分配不足,「一般性及計畫型補助款」更減少216億元,等於每年少了42億元,與台北市增加280億元形成強烈對比,南北差距恐愈趨擴大。
黃偉哲指出,台南財政體質不若其他五都,歲出預算約7成依賴中央補助,如今補助款大幅縮減,加上中央事權移轉,老農津貼、勞健保費、省立學校與醫院等業務全數交由地方承擔,台南估計支出將增加270億元,若補助減少、支出又暴增,每年恐短缺312億元,發展將陷入嚴重困境。
他強調,這樣的分配公式不僅不公,更會拖累南部建設,凸顯藍白立委強行通過的粗暴與不專業,財劃法有立即二次修法的必要性,將統籌分配稅無法全數分配部分儘速分配外,亦應廣聽地方政府聲音,真正做到資源有效合理分配,避免資源過度集中於北部,造成區域發展失衡。
南市府財稅局也指出,新版財劃法的分配公式存在「分子與分母計算方式不一致」的漏洞,導致稅款無法全額分配,明顯是當初倉促立法造成的瑕疵。財稅局認為,修法應朝更公平合理方向進行,例如在人口指標上應加權年幼與高齡人口,在土地管理成本上應區分農牧用地與保護用地的差異;在經濟貢獻上,更應把科學園區、農林漁牧及工業產值納入分配考量,以反映地方的努力與實際支出。
市府強調,台南正處於文化與產業發展關鍵期,若財政缺口持續擴大,將嚴重阻礙地方建設與市民福祉。中央應盡快啟動財劃法二修,並將「產值貢獻度、土地管理成本、人口結構差異」納入,真正落實南北均衡發展。
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