盼提升司法信任 張文貞提召開司改成效評估推動委員會
立法院全院委員會10日審查司法院長被提名人張文貞,張文貞列席答覆立委質詢。(記者羅沛德攝)
〔記者李文馨/台北報導〕立法院全院委員會今(10日)上午審查司法院長被提名人張文貞,民進黨立委李昆澤關切如何提升司法信任度以及改善司法效能等議題;張文貞表示,她上任首件事將召開「司改成效評估及推動委員會」,並優化資訊系統及案件管理系統。
張文貞表示,她上任後第一件事,要將過去司改措施彼此抵銷的部分,基於實證檢討,她將在司法院召開「司改成效評估及推動委員會」,進行跨平台的協作,讓發揮效能的繼續推動,但也會用減法思維大力勇敢地去做。
張文貞也說,現在有非常多的國家推動法律業務或法律風險相關的保險,讓人民除了到法院外,也能接受更多的法律協助,這是她未來希望能推動的,尤其現在有6成以下未滿40歲的年輕律師,他們年輕有活力,也有很多新方法與思維,強化人民受司法近用的機會及權利。
李昆澤指出,前司法院長許宗力曾說其任內最大遺憾,就是未能落實訴訟程序的金字塔化,而訴訟程序朝金字塔化走,是希望能有效分配司法資源、減輕法官負擔,進而改善資法環境。
張文貞認為,中華民國憲法原先想像的就是金字塔型訴訟程序,不過現在卻是水桶型,要改成金字塔型非常困難,會涉及人民上訴等問題;她也說,若想達到金字塔型,就要做到堅實的第一審,除了在訴訟法及相關程序設計外,還要優化資訊系統及案件管理系統,當人民在用平板的時代,各級法院卻都還在用紙本,這是急需加以改革之處。
另外,針對法官過勞議題,張文貞說,台灣每10萬人只有9名法官,歐洲各國的中位數是22名法官,人均的司法支出為1127元,歐洲的中位數為2240元,台灣的資源跟人力其實大大的不足一般的民主先進國家,未來作為司法行政首長她一定極力爭取,也盼立法院能夠給予大力支持;她強調,有效能的司法,對台灣經濟及整體發展都非常重要。
張文貞也提到,除了司法院資訊系統、辦案小工具,有很多司法前輩告訴她,辦案經驗的傳承非常重要,個別法官獨立審判不能被干預,但法官的經驗可以傳承,所以美國聯邦最高法院設有專門委員會,透過4、5個巡迴上訴法院法官、優秀的地方法院法官到各法院協作,提出相關類型的案件的辦案方式跟技巧,都可以大幅的提升法官辦案效能。