台入CPTPP遭擱置 江啟臣:台美21世紀經貿倡議能否儘快簽署?
立法院副院長江啟臣。(資料照)
〔記者劉宛琳/台北報導〕跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)決議擱置台灣與中國與入會申請。立法院副院長江啟臣表示,過去數年他多次要求行政機關應積極爭取加入,更特別提醒今年是入會關鍵年,卻連成立工作小組都落空,這幾年的遊說預算是否打水漂?政府的下一步又是什麼?有責任向國人清楚說明。
「雞蛋不能放在同一個籃子裡,是國家經貿戰略佈局的基本思維」,江啟臣表示,8年過去,全球歷經美國前總統川普美中貿易戰、拜登政府強化供應鏈韌性,改變台灣產業的全球佈局,但今年美國超越中國大陸,成為台灣最大單一出口市場,面對川普上任後可能的加徵關稅及貿易平衡措施,產業恐將面臨巨大的壓力。
江啟臣認為,2017年美國退出TPP後,其他創始會員國仍堅持談判,正是因為團體作戰優於單打獨鬥。轉型的CPTPP完成談判、生效,持續招收英國爲新進會員國,並受理世界各國申請,壯大組織規模。
江啟臣說,因為各國皆知,雙邊或多邊組織,並非是二選一的單選題,在國際貿易市場上,創造越多的活動空間,就會有越多的貿易談判籌碼與機會。台灣經濟主要依賴對外貿易,加入區域經濟整合或自由貿易區至關重要,CPTPP入會申請被擱置,對台灣經貿發展實為雪上加霜。
江啟臣提醒,明年將迎來川普2.0的時代,在單邊主義、保護主義升高的挑戰下,當美國開始以關稅作為談判手段,台灣將可能首當其衝,政府的因應是什麼?除了未能加入CPTPP打入其他市場,那台美21世紀經貿倡議是否還能儘快簽署來減緩衝擊?而加入CPTPP受阻原因並非現在才知道,過去能成功完成WTO入會,現在為什麼做不到?經貿領域恐受阻,安全結盟也不明,孤立主義傾向的川普,會否延續美日印澳QUAD和AUKUS,以及供應鏈安全為主的印太經濟架構IPEF?
江啟臣呼籲,啟動新時代的經貿戰略佈局已刻不容緩,除了繼續與理念相近國家共同守護民主價值,更要爭取共同的經貿市場,共享經貿的果實,除了要繼續設法加入區域經貿組織,雙邊談判也應同時並進,提早佈局才能減少影響,面對新時代、新局勢,政府必須協助產業應對前所未有的嚴峻挑戰。