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進入中國經濟脅迫台灣及各國 吳介民：不接受一中原則就禁止中客來台
中央研究院社會所研究員吳介民。（記者張嘉明攝）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕台灣經濟民主連合與德國「弗里德里希諾曼自由基金會」在台辦事處（FNF）今日舉辦「中國的經濟脅迫與民主國家的因應」國際研討會，邀請專家學者分析中國經濟脅迫的類型，並提出民主國家可能因應策略。中央研究院社會所研究員吳介民表示，自中國融入全球資本主義以來，利用各種經濟工具，包括誘導、統戰和銳實力，經濟脅迫其他國家，最顯著例子之一就是禁止中國觀光客來台，脅迫民進黨政府接受一中原則。
吳介民指出，面對中國經濟脅迫，美國是透過科技戰、貿易戰抵禦中國，中國則展開報復。在世界認知到中國經濟脅迫之前，中國很早就透過攏絡、經濟脅迫來威脅台灣，台灣是靠自身力量來因應這些問題，台灣經驗可以提供外國借鏡。
吳介民談及，中國的經濟脅迫會透過私部門和輿論來影響，中國經常使用攏絡和交往政策，再進一步脅迫對方，這是完整的周期。最具體案例是旅遊業，北京就曾脅迫中國旅遊業不能到高雄市觀光，藉此脅迫高雄市政府。
據分析，中共也會使用市場規模來遂行政治目的，跟當地媒體、在地組織建立關係，並搭配軍事威嚇、外交手段、認知戰使用，若過度仰賴中國市場就會變成很脆弱。例如德國汽車產業大幅依賴中國市場，這讓中國有機可趁，立陶宛沒那麼依存中國市場，同意台灣設立辦事處後，雖遭到中國經濟脅迫，但因對中貿易依存度不高，傷害沒那麼高。
吳介民並舉三個中國脅迫台灣的案例，指北京當年以查帳等經濟脅迫方式，威脅奇美電子董事長許文龍須向中國道歉，且這種事情時常發生。
另外，中國使用混合戰對付台灣，透過脅迫手段威脅政府。當年陳菊執政的高雄市政府播放熱比婭紀錄片，北京就禁止中國觀光客到高雄。該案特別之處是，北京動用了台灣企業和媒體，裡面有協力者與中國合作的模式。2016年蔡英文當選總統後，中國更逼迫民進黨政府須接受九二共識、一中原則，不接受就切斷中客來台。
吳介民進一步說，第三個案例是去年美國眾議院議長裴洛西訪台，中國動用軍事演習包圍台灣，並煽動民族主義情緒，禁止台灣石斑魚及上百項食品進口中國。最近，中國也與在地媒體合作發動疑美論，散佈美國不值得信賴，這是較新的認知戰手法。
他強調，台灣承受非常多中國的攻擊，但國際社會很多時候並不瞭解台灣所發生之事，台灣經驗可以對外國提供幫助。在台灣，民間社會扮演重要反中角色，面對中國經濟脅迫的反擊，主要是由公民社會發起，進而影響台灣政府的決策，應該讓台灣公民社會的聲音被聽到，這是可以抵抗中國脅迫的。
九州大學比較社會文化研究院教授益尾知佐子表示，其實在2008年，有些日本人吃了中國製冷凍餃子身體不舒服，官方檢驗發現食品裡面有些毒素，日本政府遂要求中國加入調查，卻引發中國政府很大反彈，不願意配合調查，反控日本在汙衊中國，後來演變成兩國衝突。
益尾知佐子指出，2010年9月，中國以禁止稀土出口到日本來抗議中國漁船船長被日本拘留一事，被普遍認為是中國對日本的第一次經濟脅迫。雖然一些日本公司開始研發減少稀土使用的技術，並採取「中國加一」的策略，將一些產量移出中國來防範中國未來可能施行的制裁。
益尾知佐子說，2012年東京都打算買下「尖閣諸島」三個島使其國有化，但中國政府情緒高漲並反對，鼓勵中國公民攻擊中國境內的日本企業，在山東的豐田汽車廠就被民眾燒毀，這些都是中國政府動員的。近年來，日本公司面臨與中國繼續業務往來的困難，主因是中國政府對其國內經濟活動政策的不確定性。
她直指，隨著中國政府頒布了一系列對數據、技術和國安管制的模糊規範，並以涉嫌違反中國法律而連續拘留和逮捕日本商人及平民後，日本對於中國的脅迫更加擔憂。這些中國的脅迫行動迫使許多日本公司重新建立供應鏈，以減少對中國的依賴。
