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美國前國安顧問波頓:美軍駐台 符合台美雙方利益

美國前白宮國安顧問波頓(John Bolton)16日在「海內外台灣國是會議」發表專題演講。(擷取自海內外台灣國是會議)

美國前白宮國安顧問波頓(John Bolton)16日在「海內外台灣國是會議」發表專題演講。(擷取自海內外台灣國是會議)

2022/04/16 22:46

〔記者楊丞彧/台北報導〕針對俄羅斯入侵烏克蘭後的國際情勢,前白宮國安顧問波頓(John Bolton)16日在一場演講表示,台美關係已經有非常堅實的基礎,他認為美方應透過更多威懾手段以保衛台灣,這代表無論台灣或美國都必須大幅增加軍事預算,此舉也將促進台美軍方進行更緊密的協調行動,而這可能也應該意味著美軍駐台,如同一九七九年前一樣。波頓強調,此舉符合兩國利益。

台灣國家聯盟與世界台灣人大會16日合辦「海內外台灣國是會議」,今年主題是「維護台灣主權 聯合印太同盟」,總統蔡英文、副總統賴清德皆以錄影方式致詞。在美國前總統川普任內擔任白宮國安顧問的波頓,透過預錄影片發表專題演講。美國雜誌「外交政策」去年11月曾報導,約兩年多前在波頓遊說下,美軍開始訓練台灣軍隊擊退中國潛在兩棲攻擊,並進行陸上武裝抵抗。

波頓表示,俄國入侵烏克蘭後的印太區域,此時首務是採取行動阻止中國不斷擴展影響力,而現在已經出現正面訊號,並將對台灣產生重大影響。美國在印太區域無須複製北大西洋公約組織(NATO)的經驗,因為美國與歐陸、印太區域的互動歷史與脈絡大不相同;最重要的是,在印太應以怎樣的方式共同面對中國可能的侵略行動。而波頓認為,「四方安全對話」(QUAD)正是此正面訊號。

波頓接著說,讓澳洲與美國共享核子潛艦推進技術,是拜登政府一大驚喜,對此他深感認同;此外,他也樂見「澳英美三方安全夥伴(AUKUS)」將攜手開發高超音速打擊和防衛能力。美國應採取更靈活手段以應不同時空環境,因此他希望日本也能加入AUKUS,同時他也高度認同日本前首相安倍晉三「核共享」的建議,讓日本在印太扮演更重要的角色至關重要;甚至像西班牙前首相阿茲納所言,可考慮將北約全球化,納入日、星、澳等國。亞太前景可期,手段越有創意越好。

波頓認為,現在是台灣絕佳機會,因為國際上越來越認清中國對印太的威脅,台灣不再是孤零零地面對中國,還要被當成麻煩製造者;台灣現在是廣大群體中的一員,雖無法降低中國對台威脅,但多了很多將來願意伸出援手的朋友,這樣的朋友多多益善。舉例而言,在日本越來越多人認為「台灣有事就是日本有事」,這對台灣安全而言正恰如其分,而不單靠美國。

波頓談到,很多人開始倡議美國該放棄「戰略模糊」,他則認為台美明確的聯盟(alliance)基礎早已入法(即台灣關係法),美國須透過更多政治與軍事上的威懾手段保衛台灣。有鑑於烏克蘭正發生的戰事,因此必須在中國動武前,透過威懾手段保護台灣。而這代表,無論台美都必須大幅增加軍事預算,此舉將促進台美軍方進行更緊密的協調行動,而這可能也應該意味著美軍駐台,一如1979年前一般,此舉亦符合兩國利益。

波頓強調,把台灣視為一個真正獨立的國家給予充分的外交承認,在軍事上與政治上皆有其重要性。他2000年就投書「台北時報」做出類似倡議,但當時被視為是很極端的想法,但他當時就認為該這麼做,現在依舊認為應該這樣做。雖然中國肯定對此超不爽,但在外交上承認現實相當重要,此舉也意在告訴其他國家,現實上台灣就是一個獨立自由的國家,應獲得各界支持。

波頓說,考量到中國領導人習近平的野心,這是個最壞的時刻,但也是最好的時刻。美國長久以來都是台灣最好的朋友之一,在日本以及印太其他盟友的協力下,將沒有極限地幫助台灣;儘管仍須做諸多努力,但他對結果充滿著信心。

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