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進入移工失能津貼逾4千萬未請領 監委：台灣顏面大失
監委王幼玲（右）、王美玉（左）今於監察院舉行記者會。（記者謝君臨攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕對於職災失能移工的醫療照護、應有補償，以及職業重建，監委王幼玲、王美玉調查發現，許多移工未獲公平對待，且近10年移工應申領卻未申領，或中斷申請失能津貼的金額，竟高達4000萬餘元。王幼玲說：「這是移工用生命換來的皮肉錢，不能這樣就算了」。王美玉則質疑，這4000萬元是幫國庫省錢嗎？是讓台灣顏面大失、很負面形象的一件事。監察院促請勞動部確實檢討改善。
王幼玲、王美玉今於監院舉行記者會，公布「移工職災失能後續處遇案」調查報告。王美玉說，一樣是做工的人，際遇大不同，移工失能率比本國勞工高兩倍，她們實地訪查，工廠負責人毫不猶豫地說，危險的工作就給移工做，就算移工有勞保，一旦出事馬上退保，把機器看得比人命更嚴重，受傷再換另一批人。
「他們是人，不是機器，他們是人家的爸爸、兒子」，王美玉指出，有移工才來15天就斷了手指，我們對人家非常不友善，讓他像看門狗，坐在工廠門口看車子，連上廁所都不得其門而入。對資方來講，移工受傷後，盡量不讓你住院，因為只要一住院就要通報，甚至還要向老闆借醫療費用，完全不符法規。
王幼玲表示，我國自1989年正式引進移工，開放至今已逾30年，外籍移工人數累計超過70萬人，經追查移工職災失能後的處境，發現2016年至2020年有聘僱許可領取失能給付的外籍移工有1087人，其中512人終止契約，約占半數。
根據調查，移工職災失能有兩個共同面向的問題，一是為何總是重複發生職災？原因包括缺乏安全設備的老舊機器、追求產出速度關閉安全裝置、欠缺職前教育訓練、未建立有效的職災通報平台。另一則是移工職災失能後普遍遭遇的問題，計有雇主未依規定給予工資補償或醫療協助、雇主堅持提早解約或不予續約、仲介未能協助申辦各種法定補助或補償、失能移工未接受職業重建協助。
據失能移工陳述，雇主常違反勞基法規定，讓他們未能獲得應有的醫療照顧、補償及後續的職業重建，且移工為定期契約工，常因此未獲續聘，在冗長的勞資爭議訴訟過程中，沒有工作收入的他們經常孤立無援。2位監委說，勞動部遲未對失能移工的勞動處境進行調查追蹤，給予積極協助，違反國際公約的規範。
王幼玲說，移工多從事台灣傳統產業的基層工作，機器老舊，欠缺安全裝置，或追求產出速度關閉安全裝置，因缺乏有效職災通報平台，也造成危險機械未被勞檢單位查出、汰換，導致職災事故反覆發生；且仲介未能協助移工爭取權益，甚或促使他們中止契約，儘速返國等因素，都讓失能移工處境艱難。
調查也發現，據勞動部統計，近10年移工應領而未領的失能津貼金額，竟高達4000萬餘元，符合請領勞保失能年金的返國失能移工，也有超過半數未持續受領；究其原因，職災失能移工返國後，相關請領手續及應備書件繁複龐雜，且須經我國駐外使領館驗證或檢附中文譯本，以及提供醫院開立的診斷書等情形，使得行動不便居住於偏遠、交通不便地區的失能移工，被迫放棄請領。
