通訊投票、提前投票尚有疑慮 中選會:恐難確保投票秘密性
〔記者簡惠茹/台北報導〕立法院內政委員會今天審查公投不在籍投票相關法案,中選會主委李進勇表示,通訊投票、提前投票尚有疑慮,恐較難確保投票的秘密性。
行政院秘書長何佩珊表示,關於公民不在籍投票專法,依據公投法第2條規定,移轉投票要有法律定之,行政院院會今年9月30日通過「全國性公民投票不在籍投票法」草案,已經送到立法院審議,目前在院會等待付委,因為沒辦法併同今天委員會審查,請主席給行政院版一點空間一起審查。
行政院版本草案採行的移轉投票方式,是由投票權人「本人、親自、在投票日當日、前往投票所投票」,可維護投票秘密及投票結果公平性,並能讓投票權人更方便行使投票權,有助持續擴大政治參與及深化民主,作為未來選舉制度納入不在籍投票之參考。
李進勇表示,行政院版本採取單獨立法方式,僅就全國公投不在籍頭闢性質異於該法之處進行規範,具有立法精簡之效,建請立法院審查時將行政院草案併案審查。
李進勇說明,考量投票結果是人民意志展現,不在籍投票則為積極保障人民投票權作為,在確保投票結果不受外力干預籍國人對投票結果信賴之前提下,以循序漸進方式逐步推動,而且移轉投票已有現行投開票所工作人員於工作地投票實施經驗,透過本人前往投票所投票也可以有效維護投票秘密及公平性。
針對通訊投票、提前投票和特設投票所的可能性,李進勇指出,至於通訊投票,由於投票權人並非在逃票所進行投票,是否可以保障在個人意志下所做決定尚有疑慮,恐較難確保投票的秘密性;提前投票的部分,因於投票日數日前依照指定日期前往投票所先行投票,有延長投票期間、增加選務成本和選舉公投票保管安全維護等問題;特設投票所投票部分,投票人會否在資訊遭受壟斷情形下投票,投票秘密是否可以有效維護,社會各界仍有疑慮。