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進入立院法制局：中國獨家代理台灣疫苗極不合理 危害醫療人權
政府與德國BNT疫苗談判受阻，後由台積電、永齡基金會、慈濟分別與取得BNT疫苗大中華地區代理權的中國上海復興實業簽訂疫苗採購合約，並捐給政府。（資料照，路透社）
〔記者陳昀／台北報導〕立法院法制局最新報告指出，台灣一定要透過中國代理商採購疫苗是極度不合理的安排與要求，中國藥商不合理的「獨家代理權」，危害台灣民眾的醫療人權，中國近5年已取得台灣29%新藥代理權，不容忽視，政府應積極向世界各國及國際藥廠交涉。
報告指出，我國向德國BNT洽購疫苗過程一波三折，中國國台辦以發言人馬曉光名義發布聲明稱，上海復星醫藥集團擁有BNT在中國大陸和港澳台地區的「獨家商業權益」 ，在兩岸互不承認對方政權情形下，使我國採購BNT疫苗問題更形複雜。
報告指出，如果要求南韓一定要透過北韓的代理商採購疫苗，或要求以色列一定要透過巴勒斯坦的代理商採購疫苗，是一種極度不合理的安排與要求，那麼要求台灣一定要透過中國的代理商採購疫苗，就一樣不合理。
報告指出，國際藥廠將一國的新藥（疫苗）市場以排他的「獨家代理」方式，授權給與該國處於政治及武力對峙狀態的他國，授權契約本身具有高度的人權與道德爭議，礙於敵對國家間的對立與互不信任，極可能無法履行契約，且成為政治操作工具，造成交易困難，進而危害「被代理國」國民的醫療人權。
報告也提及，近5年中國取得台灣29%新藥代理權，成為台灣絕對不能忽視的力量，建議外交部及國家安全單位，應就中國壟斷我國新藥（疫苗）市場，危害我國醫療人權之問題，向世界各國積極交涉，並尋求適當管道與方式，遊說國際藥廠避免將臺灣新藥（疫苗）市場以排他的「獨家代理」模式，授權給中國代理商，以免引發人權、道德及國際政治爭議，並維護國人之醫療人權。
報告也強調，我國、德國及中國皆為世界貿易組織（WTO）成員，應遵守WTO輸入許可程序協定。中國藥商壟斷臺灣新藥（疫苗）市場，並濫用其獨占地位，拒絕交易或設定特殊交易條件之行為，已構成競爭法上的不公平競爭行為，也違反WTO追求的自由貿易與公平交易之精神，建議經濟部適時向WTO或國際經貿場合反映，尋求解決之道，促進世界各國皆能公平、迅速取得疫苗。
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