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進入政院今將通過跟騷法草案 跟騷者若攜凶器可重判5年
行政院長蘇貞昌今天主持院會將通過跟騷法，調整舊版保障婦女安全。（資料照）
〔記者李欣芳／台北報導〕因應恐怖情人等跟蹤騷擾事件頻傳，發生多起憾事，行政院今天上午正召開院會，將通過「跟蹤騷擾防制法草案」，這部保障全國婦女安全的專法，明定跟蹤騷擾行為者，處3年以下有期徒刑、拘役或併科30萬元以下罰金，且若犯者攜帶凶器，則屬加重跟騷罪，可處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科50萬以下罰金。
行政院政務委員羅秉成近來積極整合這部草案，包括調整內政部警政署有引發爭議的舊版，順利完成整合。
根據國外實例，跟蹤騷擾的受害者8成婦女，國內情況也類似。行政院在2018年4月通過內政部「糾纏行為防制法草案」送請立院審議，不過，因相關修法各界意見不少，始終無法完成立法，內政部去年10月份將警政署草擬的新版「糾纏犯罪防治法草案」報請政院審議，去年11個月在立法院一場公聽會上，新版草案曝光，卻引發婦女團體及學者專家的對新版草案的抨擊。
當時新版警政署的草案對糾纏犯罪（也就是跟蹤騷擾）界定相當嚴格，限定必須經性騷擾防治法、性別平等教育法或性別工作平等法調查成立性騷擾行為，經依各該法律規定之裁罰、懲處、懲戒或糾正後，一年內再次、反覆或持續對同一特定對象實施騷擾、控制、脅迫或其他不法侵害之行為，致其心生畏怖，影響其正常生活進行之犯罪。
行政院為回應各界要求，由羅秉成近來密集迫各部會與機關會商，積極審查這項草案，經整合各機關及參考婦團意見，新版法拿掉跟騷「須經性騷擾防治法、性別平等教育法或性別工作平等法調查成立性騷擾行為」等字眼，化解爭議，名稱並改為「跟蹤騷擾防制法草案」。
政院版的草案將跟騷行為界定為以人員、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法，對特定人反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關，使被害人心生畏怖，足以影響日常生活或社會活動。
草案並列出8類樣態，包含監視、觀察知悉他人行蹤、盯哨守候尾隨，或以其他類似方法接近特定人住所居所學校工作場所；對特定人警告威脅嘲弄辱罵或其他相類似行為；利用電子通訊設備、網際網路等干擾行為，例如持續撥打無聲電話。
根據草案，警方在受理報案進行刑事調查後，若認為行為人確有嫌疑，應以書面告誡，書面告誡有2年的效力，行為人若再犯，被害人、警察或檢察官都可向法院申請保護令保護被害人。檢方若認為行為人罪嫌重大，有反覆實施跟騷犯罪之虞，也可以向法院聲請預防性羈押，多管齊下保護犯罪被害人。
