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    2021新聞自由指數 RSF:台灣維持良好評比

    無國界記者組織(RSF)今天發布「2021新聞自由指數」報告,台灣維持在43名,與韓國、澳洲與紐西蘭同為亞太地區中少見獲得「良好」評比的國家。(無國界記者組織提供)

    無國界記者組織(RSF)今天發布「2021新聞自由指數」報告,台灣維持在43名,與韓國、澳洲與紐西蘭同為亞太地區中少見獲得「良好」評比的國家。(無國界記者組織提供)

    2021/04/20 13:58

    亞太地區遭到審查制度和造假資訊攻擊

    〔記者呂伊萱/台北報導〕無國界記者組織(RSF)今天發布「2021新聞自由指數」報告,台灣維持在43名,與韓國、澳洲與紐西蘭同為亞太地區中少見獲得「良好」評比的國家。RSF指出,亞太地區遭到審查制度和造假資訊攻擊,該地區少數真民主國家的行為顯示,新聞自由是對抗造假資訊的最佳良方。

    RSF針對180國家和地區進行排名,製作「2021新聞自由指數」報告,結果顯示新聞自由在73%的國家完全或部分受阻。挪威五度蟬聯冠軍,芬蘭維持亞軍地位,瑞典上升1名重回第3名,去年的季軍丹麥下跌1名至第4名。RSF指出,此排名清楚證實「北歐模式」在維護新聞自由上確實成功。

    RSF在2013年開始採用現行的評量方式,世界新聞自由地圖上,白色是優秀、黃色是良好、橙色是有問題、紅色是艱難、黑色是非常惡劣。然而今年是2013年以來,白色國家數量最少的一年,180國裡只有12國(7%)的新聞環境稱得上理想。

    根據RSF報告,今年掉出「良好」分類的是德國,由第2名下降第13名,原因是數十名當地記者在報導反對抗疫限制措施的示威活動時,遭到極端主義和陰謀論團體支持者攻擊。但德國的新聞自由環境仍被列為「狀況尚可」,和美國屬於同等級「良好」。

    RSF也指出,亞太地區「遭審查制度和造假資訊病毒攻擊」,因威權政權利用疫情,將其控制資訊的各種手法變得更加完善,「獨裁式民主國家」則以此為藉口強立高壓法律,打造各項結合政令宣傳與鎮壓異議分子的規定。亞太地區少數真民主國家的行為顯示,「新聞自由是對抗造假資訊的最佳良方」。

    新聞自由指數排行最後一名是厄利垂亞,接著是土庫曼、北韓與中國。RSF說,排名第177名的中國,是全球公認的審查制度專家,「就像Covid-19在中國出現後蔓延到全世界一樣,審查制度這種病毒也蔓延到亞洲和大洋洲,並在該地區大部分的地方漸漸扎根」。例如香港在2020年6月實施國安法後,北京可直接干預當地新聞業,構成嚴重威脅。接著舉例越南,也加強控制社群媒體上的內容,同時在今年1月共產黨代表大會前逮捕數名知名獨立記者,包括2019年RSF新聞自由獎影響獎得主范端莊。

    RSF表示,世界上至少有10個國家利用這場疫情進一步阻礙資訊自由流通,包括泰國、菲律賓、印尼、柬埔寨都在2020年春天通過極端嚴厲的法律或法令,將對政府的批評入罪化,某些情況下,出版或廣播「虛假」資訊可處數年有期徒刑。其中一口氣下跌18名的馬來西亞,是跌幅最大者,因新政府所謂的「反假新聞」法使馬國當局得以強行將自己的真相版本加諸於人。鄰國新加坡過去兩年也用同樣的方式:該國法律允許政府「更正」任何其視為錯誤資訊的內容並起訴相關負責人。

    緬甸在翁山蘇姬的民政府期間,政府就以打擊「假新聞」為藉口封鎖221個網站,其中包括許多主要新聞網站。2021年2月的軍事政變後,緬甸的新聞自由狀況更急劇惡化,恢復許多嚴苛政策,包括關閉媒體、大規模逮捕記者和預審制度,使得緬甸一口氣倒退十年。

    RSF也提及,臉書因支付費用法令而禁止澳洲媒體新聞一事,猶如將「審查制度病毒」引入澳洲。推特演算法的任意性也在印度造成殘酷的審查;事例是在大量網軍向推特瘋狂投訴《The Kashmir Walla》後,推特無預警暫停該雜誌帳號,也不給予上訴機會。阿富汗則仍是世界上記者最易喪命的國家之一。

    RSF肯定不丹、蒙古和東帝汶等亞太地區年輕民主國家,媒體能堅守獨立性,不受行政、立法、司法影響,各國政府大體上都能成功抵抗誘惑,不利用疫情進行絕對資訊控制。而紐西蘭、澳洲、韓國和台灣作為地區新聞自由的榜樣,雖不完美,但大致能讓新聞記者做好自己的工作,提供資訊給公眾,政府也未試圖將自己的論述強加於人。「他們的良好行為顯示審查制度並非危機發生時不可避免的手段,新聞業可以是消除造假資訊的最佳良方。」

    無國界記者組織發布新聞自由指數排名。(無國界記者組織提供)

    無國界記者組織發布新聞自由指數排名。(無國界記者組織提供)

    無國界記者組織發布新聞自由指數排名。(無國界記者組織提供)

    無國界記者組織發布新聞自由指數排名。(無國界記者組織提供)

    無國界記者組織發布新聞自由指數排名。(無國界記者組織提供)

    無國界記者組織發布新聞自由指數排名。(無國界記者組織提供)

    無國界記者組織發布新聞自由指數排名。(無國界記者組織提供)

    無國界記者組織發布新聞自由指數排名。(無國界記者組織提供)

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