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進入「揭弊者保護法」若不立法 張晉源：告訴世界台灣是壞人當家
立法院司法及法制委員會今召開「從0402太魯閣號鐵道事故，制定揭弊者保護法規刻不容緩」公聽會，邀請專家學者就此議題進行深度討論。（記者謝君臨攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕「揭弊者保護法」立法，在立法院第九屆時功虧一簣。陽明交通大學科技法律研究所教授林志潔今於公聽會中指出，她從2012年參與法案研議至今已9年，盼該法能盡快通過，給予揭弊者「三保」：身分保密、人身安全保護及工作保障。永豐銀前總經理、被稱為史上層級最高的吹哨人張晉源則說，地球上已很難找到沒有該法的國家，但台灣就是不立法就是告訴全世界「台灣是壞人當家」。
立法院司法及法制委員會今召開「從0402太魯閣號鐵道事故，制定揭弊者保護法規刻不容緩」公聽會，邀請專家學者就此議題進行深度討論。
林志潔表示，「揭弊者保護法」立法源於司改國是會議決議，法務部在研擬草案時主要考慮三點，一是當代公、私部門已難區分，因此均納入規範；二是保護範圍兼納組織內外，提供揭弊者身分保密、人身安全保護及工作保障；最後，內部揭弊先行，內部包含勞動部門及檢調，避免逕向媒體揭露，造成組織商譽損害。
林指出，揭弊範圍建議保留彈性，因為隨時會有新的要件，應滾動式調整，草案納入重大交通公安、民生基礎設施、公共衛生醫療健康、金融等，另外再包涵補充式條款，才不會掛萬漏一或掛一漏萬。此外，有人擔心黑函文化，但不管有無「揭弊者保護法」，黑函文化都在，若不具名，就不落入揭弊者保護範圍。
至於涉及國安部分，林說，考量台灣的脈絡，例如拉法葉案、獵雷艦案，也有可能是貪腐所在，需要揭弊，因此我們也把它納入，並有特殊揭弊程序。
對於內部揭弊先行，台灣公益揭弊者暨吹哨者保護協會發起人張晉源則認為，從實務面來看，若本次台鐵事故你向東新營造舉發、黑心油事件你向老闆舉發，會有什麼後果，要向想矯正這件事的人舉發才有用；意外是很多故意堆造而成，但為何沒人說，因為怕遭到報復，隻手能遮天，是因為恐懼讓每個人都低頭。
「在地球上，你已經很難找到沒有揭弊者保護法的國家，但台灣就是」；張說，假如報復的成本很高，沒人敢報復，當然就有人敢揭弊，例如美國沙賓法案，可以判到10年，若沒有重罰，法案就只是擺設而已；若看到律師幫壞人做事反而飛黃騰達，將造成惡性循環，若緝兇有高額獎金，大家可能就會去揭弊。
張指出，美國很多律師事務所，針對揭弊者保護幫忙做全套的服務，包括後續獎金的請領，會有很多年輕人立志做好事，還可以賺錢，這是好的循環；張強調，「揭弊者保護法」是個非常好的投資，若不通過這個法案，就是告訴全世界「台灣是壞人當家」，盼盡速完成立法。
台灣公益揭弊者暨吹哨者保護協會發起人張晉源。（記者謝君臨攝）
