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進入船員法修正案三讀 前往海盜威脅海域應告知船員
立法院三讀通過海員法修正案。圖為副院長蔡其昌敲槌宣佈修法通過。（記者劉信德攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕鑑於海盜日益猖獗之情形，愈趨嚴重，立法院院會今三讀通過「船員法部分條文修正案」，條文明定，船員隨船前往受海盜或非法武力威脅高風險海域，倘雇用人未依「航業法」規定僱用私人武裝保全人員，應告知船員並依其意願。
現行「船員法」第87條規定，船員隨船前往戰區，應依船員之意願，並簽同意 書；其危險津貼、保險及傷殘死亡給付，由勞雇有關組織協議，報經航政機關核定後實施。本次修法，將傷殘修正為「傷害」，並於其後新增「失能」文字。
此外，民進黨立委劉櫂豪提案指出，近年來國際形勢趨於和緩，發生戰爭的可能性大降，反而隨著各國反恐範圍的擴大，恐怖組織在陸地的活動空間已經逐步喪失、減少，不得不將其陣地轉向海洋，致海上恐怖活動已逐漸結合海盜，造成海盜日益猖獗之情形，愈趨嚴重。
提案提及，近年索馬利亞海盜攻擊事件呈增加趨勢，占全球海盜案件的54%，索國海盜問題在短期內仍嚴重危害附近海域航行安全。因而船員們家屬苦於擔憂與焦慮，進而船公司和保險公司要求支付不斷增加的費用、反盜措施、額外的燃料和贖金，這些成本最終會轉嫁至消費者。
因此，劉櫂豪認為，除進入戰區外，對於海盜出沒頻繁區域也具等同危險性，甚至有更殘暴的危害；且我國「航業法」及「漁業法」均於2013年針對防範海盜的海上安全配合修正相關條文，因此宜將海盜威脅高風險海域納入條文規定。
有鑑於此，劉櫂豪提案增訂「船員法」第87條第二項條文，納入前往海盜威脅高風險海域，需事先告知船員並依其意願，方能真正保障船員安全。
