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進入馬政府犧牲主權換參與WHA？ 蘇揆：外交部續追真相
監委林文程指出，外界質疑馬政府犧牲台灣主權以換取參與WHA？ 行政院長蘇貞昌（右二）指示外交部續追真相。（監察院提供）
〔記者謝君臨／台北報導〕中國2005年與世界衛生組織（WHO）簽署「秘密備忘錄」（MOU），監委林文程指出，該MOU嚴重傷害台灣主權與國家利益，2008年我國安會成立「跨部會WHO小組」，最後決策者是總統馬英九，外界質疑政府與對岸秘密協定，甚至可能接受該MOU而犧牲台灣主權，若屬實為重大缺失。對此，行政院長蘇貞昌要求，外交部等全力配合監委繼續追查真相。
監察院外交及僑政委員會召集人林文程於今日年度巡察行政院時，針對「政府推動加入WHO與該組織大會（WHA）及相關會議策略作為之檢討」，提出詢問。
林文程說，聯合國於1971年10月通過決議案，決定恢復中華人民共和國在聯合國代表中國的權益，WHO乃於1972年排除我國會籍。政府自1997年開始爭取參加WHO。然而，北京對台灣參與國際組織，特別是涉及政治和安全者，向來持反對立場，並要求需兩岸協商，在台灣接受一個中國的原則下，才能夠參加。
但，2002年SARS在廣東爆發，中國隱瞞疫情導致疫情失控，擴散到他國，造成多國嚴重人命和經濟損失，台灣也受重創。在國際壓力下，北京無法完全封殺國際組織、國際會議邀請我醫療衛生專家參加諮商會議，中國衛生部遂於2005年與WHO秘書處簽署「WHO秘書處和中國諒解備忘錄的執行要點」（MOU）。
林指出，該「秘密備忘錄」（MOU）嚴重傷害台灣的主權和國家利益，包括規定以中國台灣（Taiwan, China）為名稱，我國醫療公衛專家參加WHO所舉辦的技術會議及活動，必須由WHO秘書處轉交中國衛生部審核及決定是否同意，且必須以個人的身分出席，層級要在處長以下等。在前總統陳水扁時期，我國一再向WHO表達抗議，也曾透過友邦在WHA質疑該MOU的正當性。
林提及，2008年國安會成立「跨部會WHO小組」，最後決策者是馬總統。其後我國皆以中華台北名義和觀察員身分參與WHA年會。外界一直質疑當時政府與對岸秘密協定，甚至可能接受該MOU而犧牲台灣主權。雖然自2009年至2016年間，我國得以觀察員身分參與WHA年會，且代表團團長可獲得10分鐘發表談話的機會，但是我國沒有投票權，且非經許可不得參與討論。
林質疑，當時我國政府是否做出重大讓步，來換取北京的同意？若確實以犧牲台灣主權為代價，擅自接受北京條件，不僅得不償失，出賣我國主權，也屬重大缺失，行政院應深入調查政治協商的詳細情形，並追究責任。
林強調，WHO秘書處沒有權力代表WHO會員國，與中國簽署對我國主權利益傷害巨大的MOU。他建議，在目前國際局勢對我相對有利的條件下，政府除向WHO抗議外，更應透過美國等友邦要求廢除該MOU，徹底去除此一枷鎖。
外交部長吳釗燮回覆，依據我國透過管道掌握到MOU施行細則內容，我國申請參加WHO的案件，確實都要經過北京。今年11月，有1700位以上世界各民主國家國會議員公開力挺我國，外交部將積極爭取聯合理念相近國家或友邦，在WHA的支持，以避免MOU對我國的干擾。
蘇貞昌則明白表示，不接受傷害我國主權的MOU，為維護國人知的權益，我們應蒐集資料，以還原事實，請外交部繼續追查真相。
