晴時多雲

川普對中「硬圍堵」 林正義:拜登可能改為「軟圍堵」

遠景基金會14日舉行「美國大選與印太區域局勢發展」座談會,由執行長賴怡忠(右二)主持,健行科大教授顏建發(左起)、中研院研究員林正義、遠景基金會董事長陳唐山、台灣經濟研究所研究員盧俊偉與談。(記者方賓照攝)

遠景基金會14日舉行「美國大選與印太區域局勢發展」座談會,由執行長賴怡忠(右二)主持,健行科大教授顏建發(左起)、中研院研究員林正義、遠景基金會董事長陳唐山、台灣經濟研究所研究員盧俊偉與談。(記者方賓照攝)

2020/12/14 11:05

〔記者蘇永耀/台北報導〕遠景基金會今日上午舉辦「美國大選與印太區域局勢發展」座談會,與會的中研院歐美所研究員林正義表示,拜登重視中國在網路安全與資通訊科技帶來的挑戰,他可能將川普對中國開始的「硬圍堵」,調整為「軟圍堵」。另外,川普政府將中國定位的「戰略競爭者」,拜登政府也將持續此一定位。

與會的前外交部長、遠景基金會董事長陳唐山表示,川普政府對台灣的政策,下任美國政府是否能延續下去,備受關注,他也提到1947年喬治肯楠對當時蘇聯政權的圍堵看法,同樣一套已經沒辦法處理現在的習近平政權問題。

基金會執行長賴怡忠也表示,目前美國處於川普還沒承認敗選、拜登勝選的情況,台灣川粉多而關注變化。但我們可以跳脫台灣,看其他印太國家如何看待,包括中國此時也正積極出招中。

林正義認為,未來的拜登政府不排斥使用「印太」二字,也不太可能改變這兩字,對川普政府的「印太戰略」構想不會有根本性的變動。拜登政府可能更名而非重塑的印太政策,焦點仍聚焦在中國的身上。但他也指出,拜登上台雖可能承續川普政府所建立的「印太戰略」的經濟機制,另也面臨諸多挑戰,包括民主黨內部有裁減國防預算的壓力,加上對海外用兵標準設定多項標準,到南海的頻密度也可能下降。

台經院研究員盧俊偉從區域經濟觀點表示,美中現在的問題是結構性的,拜登上台後重點在於能否延續製造業的成長,但這方面的圖像還不清楚,亞太經濟競合情勢也是複合而非單一因素決定,美國重回CPTPP技術上都不是太大難題,對台灣的影響,供應鏈重組的佈局,應加強與伙伴關係的建構,包括東協市場等,台灣與日本也可以共同在東協佈局。

健行科技大學企管系教授顏建發認為,拜登的外交政策仍會聚焦在印太地區強化與盟國的合作關係,共同遏止中國勢力的擴張。而當前「反中保台」是美國兩黨、甚至是多數美國人民的共識,即使拜登上台,這是態勢仍會延續,雖然中方人士傳達北京對於「季辛吉式思維」再現的期待,恐淪於一廂情願。中國在南海、南太擴張,以及對第一、二島鏈的突穿,已經令周邊國家感到憂慮與警惕。

顏建發並說,身處美中對抗風暴的結構化,台灣未來面對中國的文攻武嚇會更應接不暇,中共的手段會更卑劣,台灣遭遇的騷擾會更多,但由於台灣內部安全與發展意識與投入日益增強,而外部美國及周邊的自由民主同盟更沒有失去台灣的本錢,因此,台灣也會更為安全。

中研院歐美所研究員林正義表示,拜登(見圖)可能將川普對中國開始的「硬圍堵」,調整為「軟圍堵」。另外,川普政府將中國定位的「戰略競爭者」,拜登政府也將持續此一定位。(法新社)

中研院歐美所研究員林正義表示,拜登(見圖)可能將川普對中國開始的「硬圍堵」,調整為「軟圍堵」。另外,川普政府將中國定位的「戰略競爭者」,拜登政府也將持續此一定位。(法新社)