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進入川普對中「硬圍堵」 林正義：拜登可能改為「軟圍堵」
遠景基金會14日舉行「美國大選與印太區域局勢發展」座談會，由執行長賴怡忠（右二）主持，健行科大教授顏建發（左起）、中研院研究員林正義、遠景基金會董事長陳唐山、台灣經濟研究所研究員盧俊偉與談。（記者方賓照攝）
〔記者蘇永耀／台北報導〕遠景基金會今日上午舉辦「美國大選與印太區域局勢發展」座談會，與會的中研院歐美所研究員林正義表示，拜登重視中國在網路安全與資通訊科技帶來的挑戰，他可能將川普對中國開始的「硬圍堵」，調整為「軟圍堵」。另外，川普政府將中國定位的「戰略競爭者」，拜登政府也將持續此一定位。
與會的前外交部長、遠景基金會董事長陳唐山表示，川普政府對台灣的政策，下任美國政府是否能延續下去，備受關注，他也提到1947年喬治肯楠對當時蘇聯政權的圍堵看法，同樣一套已經沒辦法處理現在的習近平政權問題。
基金會執行長賴怡忠也表示，目前美國處於川普還沒承認敗選、拜登勝選的情況，台灣川粉多而關注變化。但我們可以跳脫台灣，看其他印太國家如何看待，包括中國此時也正積極出招中。
林正義認為，未來的拜登政府不排斥使用「印太」二字，也不太可能改變這兩字，對川普政府的「印太戰略」構想不會有根本性的變動。拜登政府可能更名而非重塑的印太政策，焦點仍聚焦在中國的身上。但他也指出，拜登上台雖可能承續川普政府所建立的「印太戰略」的經濟機制，另也面臨諸多挑戰，包括民主黨內部有裁減國防預算的壓力，加上對海外用兵標準設定多項標準，到南海的頻密度也可能下降。
台經院研究員盧俊偉從區域經濟觀點表示，美中現在的問題是結構性的，拜登上台後重點在於能否延續製造業的成長，但這方面的圖像還不清楚，亞太經濟競合情勢也是複合而非單一因素決定，美國重回CPTPP技術上都不是太大難題，對台灣的影響，供應鏈重組的佈局，應加強與伙伴關係的建構，包括東協市場等，台灣與日本也可以共同在東協佈局。
健行科技大學企管系教授顏建發認為，拜登的外交政策仍會聚焦在印太地區強化與盟國的合作關係，共同遏止中國勢力的擴張。而當前「反中保台」是美國兩黨、甚至是多數美國人民的共識，即使拜登上台，這是態勢仍會延續，雖然中方人士傳達北京對於「季辛吉式思維」再現的期待，恐淪於一廂情願。中國在南海、南太擴張，以及對第一、二島鏈的突穿，已經令周邊國家感到憂慮與警惕。
顏建發並說，身處美中對抗風暴的結構化，台灣未來面對中國的文攻武嚇會更應接不暇，中共的手段會更卑劣，台灣遭遇的騷擾會更多，但由於台灣內部安全與發展意識與投入日益增強，而外部美國及周邊的自由民主同盟更沒有失去台灣的本錢，因此，台灣也會更為安全。
中研院歐美所研究員林正義表示，拜登（見圖）可能將川普對中國開始的「硬圍堵」，調整為「軟圍堵」。另外，川普政府將中國定位的「戰略競爭者」，拜登政府也將持續此一定位。（法新社）
