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進入把關萊豬 林淑芬︰限制進口業者數、處分納刑責
民進黨立委林淑芬更提出，應該討論限制美豬進口業者數、以及處分納刑責，避免輕罰等問題。（資料照）
〔記者林惠琴／台北報導〕因應政府明年開放萊豬進口，今天立法院社福及衛環委員針對衛福部函修正「動物用藥殘留標準」等案排定審查，但直到快中午才開始從第一案逐案討論，民進黨立委林淑芬更提出，過去美牛涉標示問題8年僅開罰20件，顯示執行面有困難，應該討論限制進口業者數、以及處分納刑責，避免輕罰等問題。
林淑芬表示，根據日本的食品標示法規定，生鮮肉品要標示原產地，若是不實標示，要處以2年以下的刑責，罰緩則相對於台灣較少，只是他們的刑責都入法，是相對強度的處分，因此國內也應該進一步討論違反萊豬標示等相關規定。
林淑芬指出，現在政府管制手段號稱國際標準、加強抽查，但一定要以美牛為例，檢視執行上面流程有無問題。
林淑芬表示，現在不打算對進口萊豬另列進口貨品分類號列，應該思考是否比照美牛特定廠商才可以進口，現在美牛是90幾家，萊豬也要考慮特定商家、屠宰場，經查廠確認品質後，才能夠開放進口台灣，可能限定100、200家，而非全面性開放，把風險限縮在一定範圍內，比較好控制。
林淑芬指出，過去開放美牛、含萊劑美牛，都有一個三管五卡、16字箴言等措施，共同強調就是強制標示，但過去8年來，散裝食品標示處分案件是0件，散裝、包裝加計直接供應飲食則為20件，雖然衛福部號稱有去查幾萬件，但被處分比例非常低。
林淑芬說明，主因可能是微罪不罰或口頭勸導，現在去菜市場到牛肉麵店或牛肉餡餅店，尤其散裝與直接供應飲食，很容易看到未標示的違規情況。
此外，林淑芬指出，現在食安法規定是未標示要罰是3萬到300萬、標示不實是4萬到400萬，但按照過去衛生單位的處分，會依照最低處罰，甚至還會打折，多是考量沒辦法查到上游、處罰下游不公平。
林淑芬表示，問題在於上游源頭管制不好，叫下游買單，但虛偽造假可能是在中游，在此就會發現一個問題，要查虛偽造假的國產證明很難執行，業者可能都有發票、進貨單據，但如何證明這些肉就不是國產肉品？驗出萊劑就一定是進口肉品？現在有檢驗萊劑的方法，但沒有檢驗產地的方法，強調執行面非常不容易。
林淑芬舉例，2012年9月11日 新竹去查一家排骨店，結果豬肉含萊克多巴胺，要被處罰的排骨店不滿，認為是跟中游經銷業者購買，但中游業者也覺得不公平，主張自己是向上游的國際貿易商購買，但上游業者則認為中下游業者說不定不只跟他買，只能去訴訟打官司。
林淑芬強調，從進口不分貨號、到虛偽造假國產標示無法把關，以及下游輕罰，整個是亂掉了，因此要思考對策。
