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    認官員規避質詢 李貴敏提案逾3分之1立委同意可解職官員

    立委李貴敏。(資料照)

    立委李貴敏。(資料照)

    2020/10/19 11:43

    〔記者林良昇/台北報導〕行政院長蘇貞昌日前在立法院答詢時做出壓麥克風的動作,被國民黨解讀為規避質詢,國民黨立委李貴敏提案修改「立法院職權行使法」,對於有官員規避質詢、質詢時間未答覆或未依時限內書面回覆,得經立院全體委員3分之1以上表決同意,可解職官員。

    蘇貞昌日前在立院答詢與農委會主委陳吉仲同台,蘇貞昌當時做出壓麥克風的動作,被國民黨解讀為阻止陳吉仲發言。蘇貞昌事後解釋,不是阻止同台首長發言,而是講話「不要讓別人聽到」﹔此外,蘇貞昌對於國民黨立委蔣萬安的「反質詢」,引起國民黨立委普遍不滿。

    李貴敏批評,民進黨國會過半,連帶讓行政官員有恃無恐,無能、不勝任或尸位素餐者有之,更讓人難以想像,在國會殿堂屢屢出現反質詢、拒絕答詢這些違憲違法的作為,甚至還有行政官員想回答,卻被行政院長壓麥克風不許回應的離譜場面。

    李貴敏說,他提案修改「立法院職權行使法修正草案」,如有官員規避質詢、質詢時間未及答覆而未於質詢後20天(或延展期間)內以書面回覆時,得經立院全體委員3分之1以上表決同意解職該官員。

    根據李貴敏提出「立法院職權行使法第22條條文修正草案」,明訂在行政院長或部會首長已逾法定書面答覆期限後,經質詢立委書面通知5日內未針對質詢內容答覆時,得不經討論,優先排入最近一次全院委員會議程審查及院會表決。如經全體立委3分之1贊成時,該未依法回覆質詢之部會首長於前開院會決議通過日解職下台。

    李貴敏強調,根據「憲法增修條文」規定,行政院有向立法院提出施政報告的職責,立院也有向行政院長與部會首長質詢的權力。這就是民主政治中「民意政治」與「責任政治」的基本制度設計。惟因現行法令信賴官員自愛自重,未明訂官員拒絕答覆、不完整答覆或答非所問情形罰責。有鑒於行政官員目無法紀風氣日漸高漲,才修法彌補民意監督的漏洞。

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