離開
進入獨家》國家負保存責任！ 促轉會擬定不義遺址保存專法
警總景美看守所仁愛樓建物至今留存。（記者陳鈺馥攝）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕國家為反省及承認曾於威權統治時期，在特定場域進行侵害人權行為，行政院促轉會提出系統性的不義遺址維護管理規劃，目前已研擬完成「不義遺址」保存專法草案，將與相關部會協商可行性後，送請行政院核定，未來若指定為不義遺址，保存責任將由國家承擔。
據定義，不義遺址是指威權統治時期「統治者侵害人權的場所」，內容包含鎮壓、強迫失蹤、法外處決、強制勞動、強制思想改造，以及其他侵害人權事件的場所。
促轉會專任委員林佳範受訪表示，不義遺址保存會朝向由國家承擔責任。（記者陳鈺馥攝）
促轉會專任委員林佳範受訪表示，二二八事件紀念基金會、國家人權博物館近年整理出100多處地點，不義遺址類型非常多元，例如警總景美看守所有建物留存，青島東路3號軍法處已拆除改建大飯店，有一些地點的產權是私人所有，未來不同性質會有不同處理方式，若涉及私有產權，法律規範須相當周延，避免造成一些爭議。
林佳範說明，不義遺址專法是要規劃一套保存機制，來因應公私有產權的保存，目前促轉條例僅一條文提及保存不義遺址，未如「文化資產保存法」詳細規範，不義遺址相關法律責任必須明確，有必要制定一部法律。
調查局安康接待室過去用來刑訊關押政治犯，目前雖已廢棄，建物仍保留完整，促轉會有意朝不義遺址保存。（記者陳鈺馥攝）
他提及，促轉會已擬好40多條法律條文，現正進行專家學者諮詢，該法算是一部中型法律。另外，促轉會已挑選6處不同性質的不義遺址潛力點，相關單位進行調查及繪測。
「不義遺址保存會朝向由國家承擔責任！」林佳範強調，過去因為威權統治才造成種種傷害，若還要一般民眾承擔保存不義遺址責任，似乎有點說不過去，不義遺址保存重點是政府機關反省能力，避免未來再發生相同之事。
林佳範談及，不義遺址具有記憶和反省作用，保存是基於轉型正義教育，這與「文資法」著重文化、藝術價值非常不同，專法方向會朝國家責任原則，不會影響私有產權。
調查局安康接待室用來關押人犯的押房，門上有圓形透明玻璃，以利從外面監視人犯。（記者陳鈺馥攝）
促轉會規劃，無論是存在或消失的不義遺址，未來都會做「不義遺址標示」，方便民眾到達不義遺址，並了解該地點過去發生什麼事。若史料及口述歷史詳盡，哪根柱子在二二八事件有人被槍殺，都可以標示出來，也可以進行歷史事件模型重建。
針對若指定為不義遺址，是否如同文化資產一樣不得破壞？林佳範指出，不義遺址是要做保存及轉型正義教育，既然指定為不義遺址，就不能任意開發，才能發揮轉型正義教育功能。已具有文資身分者，亦可指定不義遺址，這兩個是不衝突的。
位於台北市延平南路巷內的保密局南所，現址已改建大樓，原建物拆除不存。（記者陳鈺馥攝）
台獨武裝起義「泰源事件」發生地，圖為台東縣泰源監獄崗哨。（記者陳鈺馥攝）
