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黨產會:勞軍捐原徵1500萬 國民黨讓婦聯會收了240億

行政院黨產會今日晚間公布婦聯會勞軍捐調查報告,揭露婦聯會之經費來源,主要來自「進口結匯附徵勞軍款」(勞軍捐),並依據收款對象分為「貿易商進口結匯」及「生產事業進口結匯(含工漁業)」,原先只要徵1500萬元,沒想到在國民黨開會主導下,婦聯會收取「不樂之捐」欲罷不能,數十年來累計勞軍捐收入高達240億元。(資料照)

行政院黨產會今日晚間公布婦聯會勞軍捐調查報告,揭露婦聯會之經費來源,主要來自「進口結匯附徵勞軍款」(勞軍捐),並依據收款對象分為「貿易商進口結匯」及「生產事業進口結匯(含工漁業)」,原先只要徵1500萬元,沒想到在國民黨開會主導下,婦聯會收取「不樂之捐」欲罷不能,數十年來累計勞軍捐收入高達240億元。(資料照)

2018/09/21 23:49

〔記者陳鈺馥/台北報導〕行政院黨產會今日晚間9點多公布婦聯會勞軍捐調查報告,揭露婦聯會之經費來源,主要來自「進口結匯附徵勞軍款」(勞軍捐),並依據收款對象分為「貿易商進口結匯」及「生產事業進口結匯(含工漁業)」,原先只要徵1500萬元,沒想到在國民黨開會主導下,婦聯會收取「不樂之捐」欲罷不能,數十年來累計勞軍捐收入高達240億元。

據黨產會統計,婦聯會自1957年5月起,至1960年6月止,收受影劇票及棉紗附捐,共計4188萬4505.84元。另外,從1958年至1994年,婦聯會接受國民黨補助共3億5751萬元,並自1994年至2001年接受國民黨旗下「民生建設基金會」補助共1985萬元。

調查報告提及,勞軍捐乃以每結匯美金1元,附徵特定比例之方式,由國民黨中央委員會第五組(1972年改組為中委會社工會)及省市黨部協助策動各工商業,要求捐獻給國家的制度。

黨產會查出,實施方式係由各工商業公會,於每年各界公會會員大會通過捐獻案,決議由銀行逕於進口結匯時收取;依附徵對象分為「貿易商進口結匯」及「生產事業進口結匯(工漁業一般結匯)」兩大類。

黨產會表示,勞軍捐徵收期間長達30餘年,附徵所得款項三分之二給婦聯會、三分之一給軍人之友社,或經國民黨協調分配由婦聯會及軍友社等特定團體分得。

離譜的是,以漁民或漁業公司進口免徵關稅的漁用器材為例,依「進口結匯附勸勞軍款作業規定」,結匯時需先捐勞軍款,再持農委會核發的「進口漁用器材免稅證明函」向軍友社申請退款。

農委會曾以公函向軍友社及婦聯會建議,「為便民起見,請同意……憑本會核發之『進口漁用器材免稅證明函』於結匯時免繳交勞軍款。」

黨產會委員痛批,這種強制性的勞軍捐能算樂捐嗎?當年還是以「先捐後退」形式,婦聯會收錢最大,連農委會都要以公函建議可憑免稅證明函免繳,反之則一律要繳。

調查報告提及,勞軍捐附徵數額原定1500萬元,惟因1959年、1960年每年捐款皆超過1500萬元,故於1961年6月17日,由國民黨中央委員會第五組召集婦聯會、軍友社、進出口商業同業公會、國防部總政戰部、台灣警備總部政戰部、台灣省社會處、台灣省委員會,在國民黨中委會第五組會議室開會。

該次「商討進出口業外匯附勸軍眷住宅及勞軍捐獻劃撥事宜座談會」,在會中決議「一、各單位一致同意組設專案性質小組,其內容為:(一)名稱:進出口外匯附勸勞軍捐獻協調小組。(二)性質黨內協調性質會議,對外不公開。」

對於捐款達1500萬元以後是否繼續收取勞軍捐?此「強徵小組」遂於1961年7月第2次會議通過「進出口業外匯附勸勞軍捐款協調小組組織要點」,明定「本小組組成份子以下列各單位負責人組織之,並以中央五組為召集單位:中央委員會第五組、國防部總政治部、警備總部政治部、台灣省政府社會處、台灣省黨部、台灣省進出口公會聯合會、台北市進出口公會、婦聯總會、軍人之友社。」

同日並決議「本年捐款滿1500萬元後,仍請進出口公會本過去勞軍熱忱,勸導會員繼續捐獻」;黨產會指出,「進口結匯附徵勞軍款」為婦聯會最大財源,由勞軍捐制度成立過程、徵收方式、民間歷年來爭取調降附徵款收取比例,乃至停徵之漫長過程,實難謂勞軍捐屬「自由樂捐」性質。

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