晴時多雲

蝶戀花翻車事故 監院糾正交通部、勞動部

蝶戀花旅行社遊覽車今年2月在國道5號南港系統交流道翻覆,造成33死11傷慘劇。(資料照,記者羅沛德攝)

蝶戀花旅行社遊覽車今年2月在國道5號南港系統交流道翻覆,造成33死11傷慘劇。(資料照,記者羅沛德攝)

2017/10/17 19:05

〔記者林良昇/台北報導〕蝶戀花旅行社遊覽車今年2月在國道5號南港系統交流道翻覆,造成33死11傷慘劇,監察院調查指出,蝶戀花以靠行友力通運公司的方式,違法經營遊覽車業務長達2年,交通部等機關未善盡督導職責,今通過糾正交通部及所屬公路總局、觀光局及勞動部,要求從嚴議處失職人員。

監委表示,依法旅行社不得經營遊覽車業務,蝶戀花購置遊覽車、僱用駕駛人,以靠行友力通運的方式,違法經營遊覽車業務;而友力通運名下133輛車竟全數均為他人靠行,對於靠行人、車並無實質指揮監督權限,違背公路法令,危及公共安全,交通部與勞動部未善盡督導職責。

糾正案文指出,公路法令限制遊覽車客運業應以公司型態經營,且有車輛及資本額之設立門檻,但據交通部統計,遊覽車客運業靠行情形高達6成,其中「完全接受靠行」者,卻由從90年底的6.7%,逐年增加至104年底的10.6%,觀光局先前未依法嚴查,交通部疏於督導,讓蝶戀花違法經營遊覽車業務長達2年。

此外,糾正案文也指出,蝶戀花事故康姓駕駛連續出勤14日,違反勞基法「七休一」規定;在勞保方面,勞動部事後稽查,發現遊覽車客運業有近5成違反勞基法,旅行業與遊覽車客運業有近4成未幫員工加保,7成低報投保薪資,勞動部在此案發生後,才針對遊覽車客運業的工作特性明定勞檢的輔助判斷標準,未善盡其責。

王美玉、仉桂美於調查報告中指出,國內甲類大客車遊覽車均為「底盤架裝車體」,車輛安全性備受質疑,而老舊車輛無法採用車身結構強度檢測模擬整車翻覆分析其安全性,現行監理檢驗機制僅能查核車輛外觀及基本安全性,使老舊車輛車身結構強度安全性問題成為灰色地帶,恐有影響乘客生命安全之虞。