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進入政府行銷標案「世襲化」 網媒爆：已成首長小金庫
有媒體報導指出，一名公關界人士表示，各行政部會透過公關公司年度行銷標案來支用經費，如此就可避掉立法院預算審查和審計部決算查核。（資料照，記者方賓照攝）
〔即時新聞／綜合報導〕民進黨政府上台至今快一年的時間，有網路媒體報導，指稱至今多數部會的公關標案還是給了前朝長期合作的公司，深究其原因，就有公關人士透露，馬政府8年期間各部會與公關公司合作密切，從個別計畫到專案，甚至發展成年度統包，經費也從數百萬元至上千萬元不等，甚至暗藏部會人事、活動、公關經費，幾乎成為部會首長小金庫，經費越編越高，各部會也樂得和有此默契的公關公司繼續合作。
據《上報》報導，政黨輪替後，與綠營關係還不錯的公關公司百思不解，怎麼拿不到部會輿情標案？質疑為何多數部會公關標案仍給了和與馬政府長期合作的公關公司？報導引述一名過去8年與馬政府有密切合作經驗的公關界人士說法，要拿這些標案，是憑著承辦單位與公關公司的「默契」，不論政黨輪替與否，為了合作便利，部會承辦單位會直接對這些有長期合作的公司邀標，且採「最有利標」的結果，當然是這些公關公司繼續得標。
報導指出，公關公司在年度行銷標案會提出暗藏機關活動、首長人事及公關費用的「加碼服務」，如爭議新聞的危機處理，有的連部會所屬單位舉辦活動經費不足、人事精簡後人力不足，甚至尾牙經費，都可以直接從行銷標案的經費中靈活支用。
報導引述一長期投標政府年度行銷標案的公關界人士說，有經驗的公關公司在投標時，一定會在投標的計畫書中，提出上述這類「加碼服務」，此一服務內容細目不會寫在議約的契約上，但內容可以包山包海，甚至臨時增加，端視承辦單位和公關公司的合作默契和互動習慣，這是一條空白授權的「隱藏式條款」。
民進黨立法院黨團總召柯建銘日前就提案凍結預算8百萬元的「106年經濟部輿情觀測暨政策推動建議案」和能源局的950萬元「能源議題輿情推廣研析及因應策略規畫」，理由就是以這些工作本屬機關內部的業務範圍，卻將工作委外，顯有浪費公帑之嫌。
報導也提到，過去馬英九政府執政8年期間，各部會將輿情業務全數委外，從新聞剪報、電視新聞、晚間政論節目的輿情監測，甚至一週、一月的「大數據」統計分析，全是得標公關公司代辦的服務範圍。
