◎ 張延廷
由今年公布的「中共軍力報告書」可知，中共正持續「完備對台作戰準備」，並以擴張的經濟力量所培養的銳實力，挑戰現存的國際秩序，使亞太區域戰略勢力繼續向中共轉移。近來又積極對台加強外交打擊及軍事施壓，顯示中共積極改變現狀及突破島鍵，持續強化實戰準備及軍事部署，增加在台海周邊的軍事活動，都使區域緊張情勢升高。
目前共軍已具備雙向繞台巡航能力，其戰機種類與頻率皆有提升，意圖製造台海為中共內海的現象，並渲染軍演的恫嚇性，意圖擾亂民心士氣，以達到其政治目的。而且共軍通過台海周邊海、空域時，可順道偵蒐我國通訊及電子參數訊號，做為其未來作戰的整備之一，值得留意。
共軍練兵是以「空天一體、攻防兼備」為戰略目標，提升全疆域作戰的能力，加強應對來自海上的各種安全威脅，提升綜合作戰能力之「全疆域到達、全時空突擊、全方位打擊」戰力。基此，共軍持續改良北斗衛星的定位導航精度，積極進行太空計畫及反衛星武器研改，增加海空機艦遠海長航訓練頻度，建構海外軍事基地強化軍事投射能力等，以提高對全球的軍事影響力。
目前共軍發展最快的單位仍為彈道飛彈部隊，海軍實力已超越俄國成為世界第二大海軍，隨其海軍陸戰隊戰力不斷強化，已具備快速反應能力，兵力可投射於重要區域。目前對台可採取的作戰方式包括發射飛彈、空中阻攔、在台灣港口佈設水雷，或宣布到台灣船隻必須接受中共登檢，可直接或間接封鎖台灣海、空域。
中共若對台動武必須奪取空中及海上優勢，快速後勤補給及聯合作戰，建立戰區優勢，並考量對台用兵可能招致國際社會干預，會積極拒阻外軍，並透過海空聯合封鎖，阻斷台灣關鍵物資進口，再奪取制空及制海權，並優先運用飛彈攻擊，接續派遺輕兵力空降，最後搶灘登陸，以在短暫、高密度、有限戰爭中快速求勝。
國軍近年積極建軍備戰，目前擁有之各型飛彈能有效嚇阻中共機、艦活動，使中共對台發動大規模搶灘的登陸能力受限，共軍無法自台灣西部平原大規模登陸上岸，因此只要國軍在正確戰略位置上重點部署，就可有效壓制共軍登陸船團對台灣的軍事行動。
另者，資訊戰力亦是弱化對手的另一種形態的戰爭，台灣面對中共軍事威脅，必須不斷科技創新，落實建軍作業的專業性與持續性，建構出本身防衛作戰最新的思維，增加中共對台動武的風險。
隨武器系統更新，現代戰爭型態已明顯改變，必須善用民間資源，強化動員機制，寓國防於民生的平戰結合，落實「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」的作戰構想，強化不對稱作戰能力，善用最有利的戰略地位，增添民眾對國軍的支持，提高台灣自衛能力，並在國際上形塑有利我方的輿論，方可進一步確保國家永續發展，並對區域穩定與和平發揮關鍵力量。
（作者為大學兼任教授）
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