身為國民黨黨史上第一位以地方首長出任黨主席的朱立倫（見圖），日後，若某些政策立場與行政院扞格時，請問整個執政黨該聽誰的話是好呢？（資料照，記者羅沛德攝）
朱立倫主席於日前宣布，不承受國民黨與王金平院長兼之訴訟。這表示該訴訟將無疾而終，如此一來，王金平的黨籍問題便可順勢解決。此宣示一出，馬英九總統旋即以千字文回應，朱馬之爭，也正式進入白熱化。國民黨這個茶壺內的風暴是否能順利落幕，仍有待觀察。但是朱立倫當選國民黨主席，卻不失為現今政府體制困境的一個解套方法。
回到中華民國憲法本文，前言中的「孫文學說」早在制憲過程中被空洞化，考、監兩院與國民大會雖猶存。但國民大會功能卻已被極度限縮。行政與立法之間，不論是制衡、同意權行使等，都已出現內閣制的雛形。這樣的憲政體制自然不能見容於國民黨人。畢竟，「人類救星、世界偉人」怎麼可以沒有絕對的權力來拯救國家？
過去，戒嚴與戡亂條款的出現，使得中華民國憲法未能落實，但解嚴、解除動戡卻仍無法帶來憲法環境的正常化，加上修憲的結果又讓憲法遍體麟傷 : 所謂的「雙首長制」，其實只是不負責任的總統；政黨除了分配席次外，定位付之闕如；其中最要命的是，在政治運作上，兼任執政黨黨主席的總統，同時掌握行政與立法，搖身一變成了至高無上的帝王。這種畸形的現象，馬英九執政時看的到；陳水扁執政時看得到，李登輝時代亦然。總統已然利用憲法賦予的提名權掌握行政院的動向，再兼任執政黨主席，則可動輒以黨紀要脅黨內立委。效率不彰的立法院，徒背負邪惡軸心的罵名，說穿了也只是執政當局的禁臠罷了。
依憲法與增修條文規定，總統除了行政院長的任命權外，僅有決定國防、外交大政方針之權，且必須透過國家安全會議決議行使之，此一設計是為了將總統濫權的機會降至最低點。倘若總統不再兼任執政黨黨主席，立法院則將脫離總統掌握，如此一來，便有助於台灣步上憲政體制的正軌。 然而，對現在的國民黨而言，一個新的問題卻也隨著「馬下朱上」後浮現。身為國民黨黨史上第一位以地方首長出任黨主席的朱立倫，日後，若某些政策立場與行政院扞格時，請問整個執政黨該聽誰的話是好呢？
相關新聞
編輯精選
自由評論網粉絲團
