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進入宜縣公路客運改段次收費 喊卡
宜蘭縣政府原編列1500萬元預算，預計今年7月將把原採里程收費的原公路客運路線，改為段次收費，並提供與市區公車一樣的票價優惠，但全案臨時喊卡，讓外界聯想是否是受到補助免費營養午餐預算排擠?（記者林敬倫攝）
〔記者林敬倫／宜蘭報導〕宜蘭縣政府編列一千五百萬元預算，要將廿條採取「里程收費」的原公路客運，比照市區公車改為「段次收費」，提供較優惠票價，預計七月上路；全案卻臨時喊卡，外界聯想是否因為免費營養午餐政策，排擠到其他預算？縣府指出，原公路客運價差補貼應由中央買單，不應由縣府負擔，因此暫緩上路，與營養午餐預算無關。
免費午餐政策排擠預算？縣府否認
宜蘭縣原有廿四條公路客運與三十條市區公車路線，公路客運原為公路總局管轄；經縣府與公路總局協商，將廿條無跨轄公路客運路線，移撥給縣府納入「市區公車」路線維管營運，去年十月一日上路。
公路客運採里程收費 無票價優惠
但公路客運採「里程計價收費」，八公里內收二十三元；超過八公里，每多一公里加收兩元，無任何票價優惠；至於市區公車採「段次收費」，每段距離約八至十公里，收費廿元，並提供刷電子票證七五折及學生五折優惠，優惠的價差由縣府每年編列三千兩百萬元補貼業者。
公路客運票價高於市區公車，縣府去年接手後，決定改採「段次收費」，提供與市區公車相同票價優惠，鼓勵民眾搭乘；因此除原本預算，再增列一千五百萬元經費，要將價差補貼給公路客運業者。
這項計畫預訂七月上路，政策施行在即，縣政府卻臨時喊卡；外界聯想，是否受到全縣國中小學免費營養午餐政策，造成補貼公共運輸的經費受到挪用與排擠？免費營養午餐籌編一點二二億元經費，縣府預算排擠效應是不是已開始發酵？
縣府指補貼優惠 應由中央買單
縣府秘書長林茂盛指出，去年確實有編預算要補貼公路客運，但如果真的實施，未來每一年都要由縣府補貼，公路客運路線原本就是由中央管轄路線，雖移撥給縣府營運，但票價補貼優惠，應該要由中來買單，不應該由縣府籌編預算，因此決定全案暫緩，待向中央爭取補助經費到位，再讓政策上路。
林茂盛強調，這個案子討論時，很單純就是認為應由中央補貼經費，並沒有考量免費營養午餐財源的問題，營養午餐預算全由中央統籌分配稅款支應，沒有排擠到其他預算。
