山坡地解編 可望劃出205公頃土地
〔記者林欣漢/基隆報導〕基隆市有九成四的面積屬山坡地,平地僅七百八十公頃左右,連市區田寮河與港區周邊也被劃入山坡地,都市發展受限,市長林右昌昨天表示,山坡地解編目前已經進行到期末報告,完成後經中央核定,可望解編劃出二○五公頃,等同增加近三成的平地。
田寮河兩側、港區周邊 也被劃入
基隆山坡地占九十四.二%,但市區田寮河兩側、港區周邊地區,實際上並非水保法所定義的「標高一百公尺以上」、「平均坡度百分之五以上」標準,卻也被劃為山坡地,開發受限,民代長期爭取解編。
解編後可打破容積率限制
山坡地開發時,不管是房屋改建、土地開發,都須提出水土保持計畫,高度也有限制,審查程序至少半年,且成本增加,解編後可打破現有容積率、建蔽的限制,例如,原本一百坪土地可建八百坪房子,法令限制僅剩三百坪,解編後大樓可蓋高,周邊土地可作開放空間或綠美化,提升都市景觀及生活品質。
此外,基隆市今年開徵山坡地開發利用回饋金,至今已徵收二十六筆、約二千萬元,市議員陳江山昨天說,山坡地開發利用回饋金是依據森林法訂定,基隆市硬要在沒有森林的商業區、住宅區收取開發回饋金,可以說是國際笑話。
林右昌說,全台目前只有基隆市在大規模進行山坡地解編,目前山坡地解編已經進行到期末報告,完成後經中央核定,將可解編二○五公頃土地,回歸合理、正常狀況。
產發處長林福來說明,農委會於民國八十九年公告徵收山坡地開發利用回饋金,目前只有花蓮、台東未實施,審計處對尚未實施的縣市發函要求改善,否則恐怕會影響統籌分配款扣點。
議員建議 重新界定後再徵回饋金
陳江山建議,市府應該要向中央據理力爭,等山坡地重新界定後再來徵收回饋金,否則現在地價稅高漲、增值稅連帶上漲,再加上回饋金,如同一隻牛被剝三層皮,將讓廠商望而卻步,不敢來基隆投資。
對此,林右昌說,基隆山坡地解編後,平地增加近三成,對絕大多數市民以及要來投資者而言,會比收取回饋金利益還大,會盡快把山坡地解編的程序縮短提前。