學者:教育政策勿淪為討好喊價品
2026/04/02 05:30 記者楊綿傑/台北報導
桃園市政府八月起國中小教科書全免費,中市府表示不跟進,弱勢生已有補助。(資料照)
新版財劃法讓地方政府拚命大放福利施政煙火,學者認為近期的營養午餐、托育、教科書等免費福利措施,凸顯地方缺乏國家整體性思考,爭相宣布不同優惠,淪「惡性競爭」,財政不夠寬裕的縣市被迫跟進,也造成孩子受教育環境不公平或加劇城鄉差距,中央應介入協調整合。
成大政治系教授王宏仁表示,教育政策涉及全體國民公平性問題,有政策構想應與其他地方及中央討論,並透過一定的機制施行。地方政府的教育政策若淪為花火式討好喊價品,恐排擠到其他面向的資源分配。
地方惡性競爭 加劇城鄉差距
台師大教育政策與行政研究所教授王麗雲認為,各縣市政策競爭屬正常,就教育面,建議各地制定福利政策時,應思考該項目對孩子是否公平?能否提升孩子的學習與成長?經費投入是否能夠達到有效的教育槓桿效果?畢竟資源是有限的。而面對各地政策不一的情形,中央也應協調整合,做出一致性的保障與規範,確保教育機會均等。
淡大公行系副教授陳志瑋指出,行政機關或首長利用灑錢方式推行政策,只是將人民納稅錢轉一手再發給人民,用最方便的方式獲得掌聲,卻付出更多行政成本,甚至導致更不公平現象。新版財劃法讓許多地方政府有更多財源可以施政,建議審慎思考每一筆錢的成本和價值,避免完全發錢或補貼式的政策。
教團籲中央研議統一政策
全教總理事長侯俊良提到,降低班級人數、增加行政專職人員及特教資源等精緻教育政策上,地方政府仍有許多不足,教育經費應多投入提升教育品質,才是投資在學生身上及發展國力。
國教盟理事長王瀚陽表示,義務教育是國家對每個孩子的承諾,不應因住在哪個縣市而不同。當各縣市面臨人口流失壓力,教育福利恐成為「搶人籌碼」,讓財政弱勢縣市難跟進,反加劇城鄉差距。教科書免費不該是縣市競爭的戰場,而應是國家一視同仁保障,籲中央研議全國統一政策。
