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城中城失火案》促老舊大樓成立管委會 將修法增罰則

老舊大樓無管委會沒罰則,高市修訂自治條例,將朝有罰則方向草擬。(記者葛祐豪攝)

老舊大樓無管委會沒罰則,高市修訂自治條例,將朝有罰則方向草擬。(記者葛祐豪攝)

2021/10/20 05:30

〔記者葛祐豪/高雄報導〕現行法規對於老舊大樓沒有成立管理委員會,並無罰則,高雄市議員陳致中昨在議會質詢時,詢問市府將修訂自治條例,對此是否有罰則?法制局長王世芳表示,「高雄市既有公寓大廈輔導管理自治條例」,將朝有罰則方向草擬。

1995年前老舊大樓 很多無管委會

中央制定「公寓大廈管理條例」於1995年正式發布實施,條文規定裡,就算沒有成立管委會也沒有任何罰則,導致1995年發布實施前的老舊大樓,很多都沒有管委會。

「城中城」大樓發生46死的火警後,高雄市長陳其邁宣示,高雄市將不排除用自治條例方式,在中央法令未完善前,地方先以自治條例方式處理,落實管委會的成立及正常運作,用比較強制力道,幫助老舊的集合住宅能夠成立管委會。

草擬自治條例 可望本會期提出

陳致中昨在議會民政部門質詢時,即請教法制局王世芳,何時能完成此自治條例?王回答,已與工務局討論,內容草擬的差不多了,會盡力在議會本會期中提出來。

陳致中再追問,這些老舊大樓未設管委會目前無相關罰則,市府必要時可否採取強制手段,像是斷水斷電這類;王世芳說,公寓大廈管理條例本身就規定要成立管委會,只是沒有罰則,「高雄市自治條例」將朝有罰則方向來草擬,「不然就沒有意義!」

王世芳表示,市府在斷水斷電方面,依地方制度法的地方權限,是沒辦法做到這部分,但會引用其他法條,像行政執行法。她舉例,以「有急迫性危險,影響公共安全」來輔佐。

陳致中要求,「高雄市既有公寓大廈輔導管理自治條例」是救命條例,刻不容緩,希望能在1個月內提出,市府能補強中央法令不足的地方,確保公安與消安,避免悲劇再度發生。

成立管委會 市府朝先輔導 後開罰

自治條例的名稱暫定是「高雄市既有公寓大廈輔導管理自治條例」,王世芳表示,市府未來會輔導高雄市老舊大樓成立管委會,若公寓大廈仍不成立,將會開罰。

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