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    北市捷運周邊開發政策 民間零申請

    台北市長柯文哲推TOD(大眾運輸導向都市發展)開發,公告實施逾2年,民間申請掛零,直到今年台北市府才選定捷運士林站公有地TOD動工。(資料照)

    台北市長柯文哲推TOD(大眾運輸導向都市發展)開發,公告實施逾2年,民間申請掛零,直到今年台北市府才選定捷運士林站公有地TOD動工。(資料照)

    2021/08/13 05:30

    公告逾2年乏人問津 都委會將放寬全市93場站周邊500公尺開發等 重新公告實施

    〔記者郭安家/台北報導〕台北市長柯文哲推TOD(大眾運輸導向都市發展)開發,被質疑畫大餅多送30%容積獎勵,但政策公告2年7個月,民間私地卻是零申請案,乏人問津,今年台北市政府才選定捷運士林站公有地TOD動工。台北市都市計畫委員會昨討論研擬放寬開發範圍及面積,將從過去33個捷運場站周邊300公尺,放寬為全市捷運93場站周邊500公尺,基地開發門檻從3000平方公尺降為2000平方公尺,新的政策方案將會重新公告實施。

    僅今年士林站公有地動工

    一般民間都市更新案,容積獎勵最多50%,若適用TOD核心區的30%容獎,則可達1.8倍容積。台北市都市計畫委員會昨討論放寬TOD條件,除開發範圍放寬,使得北市可開發中有69%土地適用TOD,另外也研議將基地開發門檻從3000平方公尺降為2000平方公尺,而從審查到申請建造執照的行政程序則從18個月減少為12個月。

    基地將從3千平方米降為2千平方米

    都發局解釋,過去2年民間申請不足,今年與業界討論,發現基地開發門檻高、申請流程長增加成本,容積獎勵誘因不足,而專家學者認為,可放寬範圍並擴及全市場站;台灣TOD缺乏設計,未來鼓勵設計項目的容獎,包括捷運設施、行人友善空間、綠色運具、轉乘接駁、景觀設計等,會將規範明確化。

    專家:應結合商業與生活機能

    都委會委員黃台山說,現在TOD政策不夠強,並未取代私人運具,引導開發區民眾搭乘大眾運輸,呼籲TOD開發要有商業及生活機能,且以人為本,不要變成豪宅案,因豪宅住戶不會搭大眾運輸。委員許阿雪也說,部分捷運設施出口規劃影響行人及都市景觀,北市可趁這機會將開發案聯通捷運,若能做此項目,應給予更大容積獎勵。

    彭振聲:建立規範 該放寬就放寬

    副市長彭振聲受訪表示,日前將此案與柯文哲報告,柯認為以後北市要TOD跟EOD(市有建物及用地導向之都市發展)做都市計畫,他跟柯表達,2050年要達碳中和,而台北目前因無法增加道路、公園,只能靠TOD、EOD檢討都市空間,包括容積獎勵、都市滯洪池、防災等都要建構;全案9月後會再辦研討會,並公告實施。

    對於過去政策失敗,彭振聲說,以前觀念就是給容獎、鼓勵容積,沒政策引導方向、也無關2050年碳中和,現在有更大政策引導,「增額容積再放寬可以啊!」並劃出生態廊帶,該縮緊就縮緊,該放寬就放寬;此外,也要釐清哪些地方變商業區做百貨公司、飯店。但容積是否過度放寬?彭說,「不會啦!以後建立規範,某部分則可放寬。」

    苗博雅:市府規劃是對建商讓利

    不過,北市議員苗博雅認為,北市府規劃方向是對建商讓利、給更多優惠,不但沒加強把關公益性,還降低容積管制,容積是公共財,不該隨意落入私人口袋,市府規劃需強調公益性,記取過去停車空間容積獎勵血淋淋教訓,政府送容獎,建案公共設施卻未對民眾開放。

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