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進入台南》曾文、南化水庫聯通管 遭地方「卡管」
曾文、南化聯通管工程，遭地方反對、抗議。（記者萬于甄攝）
記者吳俊鋒、萬于甄／專題報導
極端氣候的影響下，旱澇不均恐成常態，水資源的調度、分配，更形重要。政府斥資120億元，要興建曾文、南化聯通管，串連山區兩大水庫系統的通聯計畫，原預定2024年完成，面臨乾枯危機時，民生供水可相互支援，卻遭遇地方阻力，引爆城鄉發展落差長期被漠視的課題，各界議論。
避免重大公共工程進度被延宕，南鐵地下化於6月中旬展開不同意戶的拆除作業，而列為前瞻建設的聯通管計畫，屆時是否也會強制開挖、埋設，備受關注；水利署南區水資源局長連上堯再次強調，絕對會與居民做好溝通，目前提出周邊環境改善的回饋經費，協助地方落實基礎建設，將以最大的誠意，尋求共識，順利推動工程。
水庫聯通計畫橫跨楠西、玉井、南化3個行政區，全長約25公里，原規劃的興建期程是從去年起，卻遭居民強烈反對，出現變數；現已完成發包，正著手細部設計，若能盡快化解地方「卡管」阻力，順利開工，進度就不會受到太大影響。
聯通管直徑達2.6公尺，從海拔較高的曾文水庫發電廠導水隧道起，將沿台3線埋設，連結南化淨水場，不需推進動力，即可直接輸送。
若要反送，則從南化北寮的高屏溪攔河堰管路，回推至曾文水庫東口，等於遇到乾旱時，水資源可以相互調度、支援，穩定區域水情。
串連後 水情可有效調度
聯通管工程串連南化水庫以及包含烏山頭水庫的曾文水庫系統，最高的有效蓄水量約6.78億立方米，讓民生供水不再個別運作，能夠打「團體戰」，因應未來更劇烈的氣候變化。
聯通管原為曾文水庫越域引水工程計畫的附屬項目之一，莫拉克風災發生之後跟著停擺，在前瞻基礎建設經費的挹注下，重新啟動。
民眾不願施作期影響生活
抗議民眾質疑，在大馬路上開挖、埋設，恐造成房屋毀損、交通堵塞，以及影響農作物採收等問題，嚴重衝擊生活與生計；也有反對的聲浪，是希望聯通管能改回最初的規劃，沿曾文溪畔施作，避開人口稠密區。
有的還抨擊政府欺壓、犧牲山區權益，圖利都市用水，甚至揚言誓死保護美麗地理環境，要流血抗爭，藉由不滿的情緒，強烈控訴長期以來，城鄉建設資源的明顯落差，凸顯在地居民的弱勢、無奈。
南水局釋出善意 加強溝通
3年來，南水局已陸續舉辦7場的說明、公聽會，深入地方，與居民直接對話、傾聽的面訪，也有60次以上，全力溝通。連上堯重申，2013年苗栗大埔抗爭之後，土徵條例修改，國家建設要優先使用公有地，重回舊案的規劃路線，於法難行。
南水局也針對恐受工程影響的3個行政區，以周邊環境改善經費進行回饋，每年各1200萬元，由公所統籌運用，照顧地方。周邊環境的改善為期6年，亦即在聯通管工程上，3個公所將各有7200萬元的經費，對政府預算爭取不易的山區而言，算是相當進補的回饋。
不過，總金額高達2.16億元的周邊環境改善經費，也將衍生出各里如何分配的議題，畢竟聯通管行經之處並非全區，合法地妥善運用，相當重要。
連上堯強調，各區將有專責的審議機制，由里鄰長或地方仕紳等組成，提案後會進行勘查，符合周邊環境改善相關條件的，就能儘速核准、運用。
曾文水庫的規模為全國之最，滿水位時有效蓄水量逾5億立方米，聯通管若能完工，可支援南化系統的民生供水。（記者吳俊鋒攝）
