自助化服務3-2》缺工曙光還是失業隱憂? 專家籲政府跨部會整合保障勞權
2026/04/06 15:30 記者羅國嘉/新北專題報導
民眾來無人拉麵店體驗自煮麵。(記者羅國嘉攝)
台灣的無人化、自助化服務主要以提高業者營運效率,也為消費者帶來許多便利性,並緩解缺工壓力。不過,台大國家發展研究所兼任副教授辛炳隆警告,目前自動化設備仍處於「教育顧客」階段,但長遠來看,當人力供給減少的速度趕不上企業導入自動化的速度,就業市場可能會出現失業問題,呼籲政府應儘速建立跨部會整合機制,在技術轉型與勞動權益之間取得平衡。
辛炳隆指出,目前自動化與無人化設備仍處於「教育顧客」階段,許多顧客不習慣或不會使用,反而讓現場服務人員負擔加重。因此,短期內並未出現大規模人力取代問題。然而,從長期趨勢來看,隨著少子化與勞動力短缺,勞力密集的服務業勢必將透過AI減少人力需求,這將對就業市場產生影響。
辛炳隆表示,政府在推動AI與自動化政策時,應考量勞動市場狀況,避免發展速度過快,導致大規模失業;但若推動過慢,則無法解決缺工問題。因此,建議政府應建立跨部會整合機制,以確保政策發展與勞動市場需求平衡。
此外,現行法規未強制企業在導入自動化設備前,與勞工進行協商或提供安置機制。他舉例,當初金管會推動金融科技時,要求金融機構提撥資金作為員工安置基金,若員工因科技導入失去工作,應提供轉職或培訓機會。然而,目前除金融業外,其他產業並未有類似機制,未來恐造成勞工權益受損。
「企業若認為機器比人力便宜,勢必會加速導入無人化技術,這將成為勞動市場的重大挑戰。」辛炳隆建議,政府應要求企業在導入自動化設備時,至少需事先告知員工,並建立轉職與培訓計畫,以降低衝擊。
對於自動化可能影響勞動市場,麥當勞表示,在引進「數位自助點餐機」的同時,反而擴大人員招募,除協助消費者選購餐點,還會以走動式服務,以提供即時協助;亞尼克則說,客群消費習慣不同,所以門市業績不會間接受影響,實體門市與智能服務將持續並進投資,也不會導致失業問題。
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