網購進口自用電子器材加收750元惹民怨 NCC揭4大成本來源

民眾網購2部以下自用第二級電信管制射頻器材(如手機、藍牙耳機等)進口核准,NCC今年2月起新增審查費每案新台幣750元,引發關注。(資料照)
〔記者林志怡/台北報導〕網購電子產品已是民眾的日常,但若輸入的品項未經管理,恐影響國內的通訊品質。國家通訊傳播委員會(NCC)近期針對藍牙、Wifi等第二級電信管制射頻器材輸入實施收費新規,即使是自用用途,只要通過郵寄進口,每案就要收取750元審查費用,NCC也揭露相關人工、設備、水電與其他費用估算細節。
過去民眾從國外網購2部或以下的「第二級電信管制射頻器材」自用,不須繳交審查費用,但有代購業者或水貨商為規避審查與法規,分批輸入商品,造成管理上的疑慮,加上自用比對件數從2020年的2.1萬件增加到2024年的4萬餘件,人力與行政成本大增,NCC在去年修正「電信管理業務規費收費標準」。
NCC主秘黃文哲指出,新規自今年2月5日起實施,只要是從國外郵寄輸入,不論件數多寡,每案都要收取新台幣750元的「輸入核准審查費」;但若民眾在出國返台時自行從國外攜入5部以下的相關器材,在海關就要自行上繳自用切結書,因此仍不需要繳交審查費用。
NCC北區監理處長蔡國棟則說明,當民眾通過郵寄輸入受管理的申請後,除了確認申請人個人資料,比對海關提供的報驗廠牌、型號、數量是否相符外,承辦人員等還需檢視產品型錄、規格、使用的技術內容等。
蔡國棟提到,處理此類審查案件時,比較棘手的狀況通常是消費者檢附的資料不齊,需要承辦人員協助尋找資料或協助確認,有相當大的溝通成本,且若遇上不核准的案件,比如申請的產品使用我國未核准的頻段,消費者可能心生不滿,進行陳情、訴訟等,還會有其他處理成本產生。
針對750元的審查費,NCC也解釋,其中包括235元的案件審核、31元的相關案件清冊整理與網頁統計資料等彙整、28元審議確認相關人力工時費用;另以過去5年內,平均每年審查2萬件計算,每件需支付3元系統開發費、8元維護費。
此外,在新增系統功能方面,還有150元進口人證件識別摘要標示系統、300元自用上載文件識別摘要標示系統開發及其使用費,6元水電費,以及16元其他成本,包含但不限於補件再審、否准陳情、行政訪查及訴訟費等,前述費用總計777元,因此最終決定收費750元。