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進入量販通路集中 台大農經學者憂農民未來議價能力恐更低
量販通路也是台灣農產品的重要通路之一。（資料照）
〔記者楊媛婷／台北報導〕統一集團19日宣布以290億元買下台灣家樂福6成股權，加上全聯也買下大潤發，台大農經系教授張宏浩表示，量販通路集中在特定集團後，未來位於生產端的農民對通路的議價能力將更低，並指出，若農民被通路壓低價格，農委會若又拿錢補貼農民，等同是轉個彎補貼財團，呼籲通路商應回饋生產端的辛苦農民，政府也要確保農民於農產品上游交易中獲得基本的保障。
隨著統一購併家樂福後，國內量販通路將由美商好市多、全聯、統一分占，其中全聯有社區型的量販通路，也兼有大型量販店大潤發，統一則有便利超商與量販通路家樂福；張宏浩表示，過往超市跟超商客群不同，但隨著購併後，等同打破原有的市場界定外，且現在的超市跟超商也都兼賣生鮮農產品，他說，這些通路不論是對上游農產品供應商、下游終端消費者，形成經濟學中典型的「雙邊寡占/獨佔」，也因為通路的集中，會讓農民對通路的議價能力降低，如果大型通路商未來跟農民議價時要降低1成收購價，農民也只能無奈妥協，因為沒有太多其他通路可以選擇。
張宏浩進一步指出，通路集中在特定集團後，公平會在審查相關結合案時，必須考量未來相關市場是否會有其他可抗衡的力量，否則對上游農民來說會是很大的警訊，尤其考量國內糧食自給率等國安因素，認為政府要考量此上游供應是否存在不公平交易等情況，也呼籲這些集團未來若有更多利潤，應該要回饋上游耕種的農民，他進一步指出集團合併後會有的隱憂，他說，如果農民因收購價格壓低導致受損，過去農委會都是會採用補助或獎勵方式補貼農民，但現在都集中在特定通路後，等同是轉個彎讓通路集團得益，呼籲政府看待此合併案，也必須思考農業上下游供應鏈中市場交易的合理性。
由於農產品有易腐敗等的特性，張宏浩說，雖然近年農委會積極輔導農民團體發展線上通路，但目前還在起步階段，加上民眾購買食農產品的習慣仍以實體通路為主，他說，未來實體通路集中後，民眾消費、農民團體供應等的大數據資料等也可預見將集中在特定集團中。
張宏浩說，未來這些集團掌握的食農產業數據可能比政府可掌握的數據還多，包含農產品交易價格等甚至可能掌握得比農委會還詳細，「這些未來都是食農業數據巨獸，有數據後就可以將市場更為延伸，未來農業政策說不定會由這些集團來主導，這些都要仔細思考。」
