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桃園機場永儲年底停業 貨運業︰找到權宜安頓前不宜貿然關閉

永儲年底停止倉儲作業,對目前5家航空公司及180間報關業及承攬業有很大衝擊,沒有因應安頓措施前,不應貿然結束。(記者姚介修攝)

永儲年底停止倉儲作業,對目前5家航空公司及180間報關業及承攬業有很大衝擊,沒有因應安頓措施前,不應貿然結束。(記者姚介修攝)

2021/09/26 16:23

〔記者姚介修/桃園機場報導〕永儲公司配合「桃園航空城機場園區特定區其他搬遷地區土地改良物區段徵收案」,將結束航空貨物集散站經營業務。以現在桃園機場的吞吐量,4大倉儲「三缺一」將會對桃園機場貨運量造成很大的衝擊,但第二自由貿易港區在2030才會啟用,永儲不應斷然結束,在沒有完成「第二自由貿易港區」之前,應該保留第4家貨站的運作,永儲目前5家航空公司及180家租賃辦公室的承攬及報關業者,影響超過千人的生計。

桃園機場貨運吞吐量在永儲停業後,只剩下3家倉儲,面臨儲倉容量不足,也將限制桃機貨量,世界排名不升反降,由於桃園機場貨量持續成長,即使疫情嚴重,仍居全球第4名,如果斷然結束永儲的進出口作業,勢必影響桃園機場吞吐運量。

目前桃園機場的貨量已較2020年貨量234.2萬噸同期成長近30%,業者預估今年可能達到281萬噸。而281萬噸約有一半為轉口貨。所以進出口貨合計約為140.5萬噸,因轉口貨進出各算一次,加回約1/2的轉口貨70.25萬噸,2021年桃園機場航空貨物處理量預估約為210.75萬噸。

為維持市場價格與秩序,避免寡佔市場,影響國家競爭力,認定永儲會申請提前徵收,明年起剩下3家貨棧,遠雄公司與榮儲公司等從8月1日起開始漲價,以遠雄報價單與永儲比較,單是X光檢查費每公斤2元,基本上貨棧增加每年20億以上收入,中小型承攬業或報關行因此增加各項代墊款,也將造成現金流不足而破產,20億必然會轉嫁到出貨人或外銷廠商,將提高成本,降低其國際競爭力。

目前桃園機場各貨站設計年處理量(供應量)華儲100萬噸、榮儲72萬噸、遠雄 60萬噸、永儲30萬噸,合計262萬噸,幾乎都已經到達飽和狀態,永儲今年11月停止快遞作業,12月停止一般進出口、轉口作業,明年(2022)起只剩232萬噸,雖然已有永儲業者轉倉,但其影響力不大。

國際民航組織IATA預計要到2024年客機作業才慢慢正常,世人對疫情的陰影,不會有報復性旅遊,因此東南亞各國運往北美貨物,因客機尚未恢復正常營運且缺少全貨機,國內必須依賴中華及長榮2家國籍航空公司運到桃園機場,再中轉到北美,回程也是,要到2024年以後才會逐漸恢復到2019年的客機服務量。

桃園機場預估2022年貨運處理量將達252.9萬噸,可是2022年減去永儲停業後。華儲、榮儲與遠雄3家貨站之規劃倉榮總處理量僅232萬噸,已經少於貨物成長預估量20.9萬噸。未來2023年桃機貨物處理量再成長10%(252.9X1.1=278.2萬噸)將超過華儲、榮儲與遠雄3家貨運站的倉容處理量的總和約達到46.2萬噸。因此自明年永儲停業後,國內進出口航空貨物將被付更高的倉租及航空運費外,只有被迫尋找其他如海運耽誤非常多的運送時間等方式運送出國。影響桃園機場全球貨量排名,將受限於3家貨站之總年處理量僅232萬噸,不升反降。

業者指出,這種因消滅航空貨運站進而降低國家全球競爭力的方式,不僅全球僅見,且嚴重打擊2019年開始之中美貿易戰後許多台商鮭魚返鄉政策,也嚴重限制國內企業發展與全球佈局。

據了解貨運運作人士指出,永儲今年8月宣佈停業的消息確會造成影響,永儲雖然因「新桃園航空城機場園區特定區其他搬遷地區土地改良物區段徵收案」結束營業,但是永儲經營者本身可以選擇不同意徵收,而桃園機場規劃的第二自由貿易港區,會於2026年開始招標,2030年啟用,屆時會有更大的腹地容納更多的倉儲,對此,業者也反駁,遠水救不了近火,這段空窗期業者何去何從,現有倉儲就無法照單全收,目前理應繼續讓永儲營運,等到第二自由貿易港區開始招標再行收回,更何況永儲土地還不是「新桃園航空城機場園區特定區」規劃內的土地,結束營業不是業者所樂見。

永儲年底停止倉儲作業,對目前5家航空公司及180間報關業及承攬業有很大衝擊,沒有因應安頓措施前,不應貿然結束。(記者姚介修攝)

永儲年底停止倉儲作業,對目前5家航空公司及180間報關業及承攬業有很大衝擊,沒有因應安頓措施前,不應貿然結束。(記者姚介修攝)

永儲年底停止倉儲作業,對目前5家航空公司及180間報關業及承攬業有很大衝擊,沒有因應安頓措施前,不應貿然結束。(記者姚介修攝)

永儲年底停止倉儲作業,對目前5家航空公司及180間報關業及承攬業有很大衝擊,沒有因應安頓措施前,不應貿然結束。(記者姚介修攝)

永儲年底停止倉儲作業,對目前5家航空公司及180間報關業及承攬業有很大衝擊,沒有因應安頓措施前,不應貿然結束。(記者姚介修攝)

永儲年底停止倉儲作業,對目前5家航空公司及180間報關業及承攬業有很大衝擊,沒有因應安頓措施前,不應貿然結束。(記者姚介修攝)

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