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桃市土地無償撥用給國立大學 審計處要求設立回收機制

海洋大學插旗桃園,已經進入開發階段。(市府提供)

海洋大學插旗桃園,已經進入開發階段。(市府提供)

2021/08/12 23:48

〔記者謝武雄/桃園報導〕桃園市升格後發展迅速,各國立大學也積極插旗桃園,市府至今也提供清華、陽明交通、海洋等國立大學共10餘公頃土地;對此審計處發出警告,對遲未開發者要建立回收機制,因為國立中央大學教訓殷鑑不遠,中央大學取得八德土地超過10年未開發,土地公告現值超過15億元,對市府權益損失甚鉅。

地政局長蔡金鐘表示,目前無償撥用土地的學校包含中央、清華、陽明(陽明交通)、海洋等大學,市府也緊盯各校的進度,要求儘快按照當初承諾規定進行實質開發,並在多次會議中提到,必要時會將土地收回,此外,若學校有營利行為必須回饋市府;未來簽訂新的合作意向書(MOU),會納入回收條款。

審計處2020(109)年度桃園市總決算報告指出,改制前縣府於2008 年間辦理八德擴大都市計畫區段徵收案,將徵收計畫範圍內2筆面積共2.55公頃之土地(文大用地)於2010年8月無償撥用給中央大學,截至去年底已超過10年,土地長期閒置未開發,影響區域土地整體開發利用,市府權益損失甚鉅。

如今桃園航空城計畫已進入實質開發等因素,吸引多所大學校院前來插旗,市政府除積極協助外,還無償撥用土地,供國立大學設立附設醫院或分校,但經查曾有部分國立大專校院為符合升格資格,先行於其他市縣取得第二校區土地,但遲未開發,經監察院於2010年間糾正教育部在案。

借鏡監察院糾正前例及中央大學八德校區開發經驗,市政府與大學校院合作案,宜就經費籌措與財務規劃可行性加強審核,如遲未能依預定期程進行開發或完成設校,宜建立土地收回等相關管理機制,才能保障市府權益。