硬阻中資OTT落地?NCC強調沒「封網」:上網就可跨境收視
〔記者楊綿傑/台北報導〕經濟部近日公告不得為中資OTT業者從事代理及相關業務,引發外界廣泛討論,國家通訊傳播委員會(NCC)今天指出,新規定最快可望9月初上路,日後會發函相關業者要求遵守法律,但台灣不會「封網」,觀眾還可「跨境」付費、收看,對於目前已訂閱的消費者,會與有關消保單位聯繫以保障權益。
NCC先前就已祭出OTT專法草案,不久後也將舉行公聽會,而經濟部近日又預告「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」,其中納入代理或經銷中國OTT及相關商業服務,被部分人士解讀為全面封殺「愛奇藝」、「騰訊WeTV」等中國OTT業者,甚至認為恐影響消費者權益。
NCC今天召開第932次委員會議,副主委翁柏宗會後指出,NCC所訂OTT TV專法是為了整個OTT產業的發展,並不侷限於愛奇藝的議題,當初由於有線電視系統業者一直反映,應該也要管制OTT這類視訊提供者,NCC確實也認為「時候到了」,有必要管制,才會訂出相關法規 。
至於經濟部的作為,翁柏宗說明,基本上「網路視訊串流業務」本就是禁止中資經營,而且現在還牽涉也有台灣代理商協助中資推展業務,所以經濟部、陸委會等2部會討論後,認為有違反兩岸人民關係條例35條第2項,才會去明確公告禁止。
翁柏宗解釋,這樣處理是基於雙方互惠原則,台灣的OTT不能到中國落地,因此中國的OTT也不能來台,待新規定公告生效後,NCC會發函電信業者、ISP業者、資訊服務業者、「愛奇藝」代理商「歐銻銻」等,不能違反經濟部的公告,否則將依兩岸人民關係條例86條開罰5萬到500萬元。
這是否代表未來在台灣都無法收看「愛奇藝」?翁柏宗說明,相關法規是對廣告、業務部分處理,但平台並沒有下架,因為「愛奇藝」伺服器放在香港,台灣是民主國家,不會「封網」,也不用「翻牆」,民眾都可以直接上網連接「愛奇藝」香港伺服器取得收視內容。
NCC也說明,包括廣告、金流、客服、代收等等各種業務,都在經濟部公告範圍內,將被禁止,不過如果觀眾還是要購買會員資格、服務等,就屬於跨境消費,接下來不會有台灣廠商提供在地服務。
至於舊有會員的權益維護,NCC指出,會跟行政院消保處、各地方政府消保單位進行聯繫。