台東寶盛遊樂區漏作珊瑚礁環評 環團:基翬海岸有危機
〔記者劉力仁/台北報導〕位在台東三仙台基翬海岸的「寶盛水族生態遊樂區」,將於3月1日起展開實體建築工程,逐步開發成為7公頃遊樂園區,環保團體今天召開記者會,指基翬海岸為東海岸大型微孔珊瑚群體分布熱點,為一級保育類「福爾摩沙偽絲珊瑚」棲地,寶盛在民98年通過環評時,未依環保署「海洋生態評估技術規範」進行珊瑚礁監測,環保署應要求寶盛補作「環境影響調查報告」;環保署副署長蔡鴻德回應,環保署已排定3月8日派人現勘,了解現場現況之後,再決定下一步該如何進行。
台灣環境資訊協會於2017年調查,此一海岸活珊瑚覆蓋率超過50%,達國際珊瑚礁體檢基金會(Reef Check Foundation)的「優良」標準,2019年2月再調查,此處活珊瑚覆蓋率超過40%,亦達到「一般」標準。
地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅表示,環保署「海洋生態評估技術規範」明訂,環評案件若鄰近珊瑚礁棲地,珊瑚礁為必要的調查項目。寶盛環評於2005年送審,2009年通過環評,「海洋評估技術規範」剛好在寶盛審查期間(2007年)實施,但寶盛未按規定進行珊瑚礁調查,僅簡短2百多字記載珊瑚礁生長豐富,調查顯有瑕疵,環保署應依環評法18條要求寶盛補作珊瑚礁「環境影響調查報告」。
中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫表示,從三仙台、基翬到成功新港的海岸線是台東珊瑚礁生態發育最完整區塊,2011年在基翬漁港港邊斜坡和周邊岩礁上發現台灣特有種一級保育類「福爾摩沙偽絲珊瑚」,也發現高度超過3公尺,群體圍超過5公尺的「大鋼盔」微孔珊瑚。他擔心,開發過程水土保持或是營運之後的各項廢水將排入海中,珊瑚將被泥沙等沈積物覆蓋死亡。
這個海域為當地阿美族族人漁獵場域,寶盛案也引發部落民眾抗爭,認為破壞環境且未尊重部落,環團要求,原民會應依原基法21條取得部落同意,正視原住民對其傳統領域的使用權利;另「海岸管理法」實施4年以來政府對東海岸大型開發依然束手無策,呼籲內政部加速「海岸特定區位」公告作業,新成立的珊瑚礁主管機關-海洋委員會海洋保育署應儘速建立一套珊瑚礁保護制度。