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進入橫向連繫不足？ 燒稻草受理和裁罰件數差很大
露天燒稻草，燒得煙霧瀰漫，空氣變糟，民眾忍到凍未條。（記者張聰秋攝）
〔記者張聰秋／彰化報導〕正值一期稻作收割期，露天燒稻草燒到民眾凍未條，就有民眾氣憤質疑，消防局接獲燒稻草火警報案，第一時間趕抵現場，為何無法內部連繫環保單位也派員趕往現場蒐證裁罰，或是協助環保局蒐證，民眾說，「燒稻草火警件數老是那麼多，取締件數卻少之又少，完全不符合比例！」
根據統計，今年1月至今，消防局受理民眾火警報案，燒垃圾雜草和燒廢棄物等同一類別的案件共受理934件，其中，400多件是燒雜草，這當中燒稻草包含在內，然而，環保局今年裁罰露天燃燒稻草件數，今年目前只有8件，兩者落差很大。
民眾指出，為避免漏失人為縱火的刑事案件，消防局受理建築物火警的同一時間，案發地的轄區警分局刑事組馬上派員前往現場錄影蒐證，取締燒稻草案件必備要件行為人和行為內容，官方錯失第一時間，難怪捉不到人。
對於民眾的質疑，消防局表示，救災是消防人員首要任務，119報案系統接到建築物火警的第一時間，同時通報110勤務指揮中心，由中心連繫各地的警分局，而燃燒垃圾雜草的案件，消防人員抵達現場也會馬上回報現場狀況，火勢若燒得很嚴重甚至發生人員傷亡，立即線上通報相關單位，沒有欠缺橫向連繫的疑慮。
環保局長江培根指出，每件燒稻草罰鍰依違反空污法從5000至10萬元不等，老農民辛苦好幾個月所賺淨利可能不及5000元，裁罰非唯一嚇阻方式，取締裁罰之前，用宣導改變老農民傳統的耕種觀念，有了配套措施再進行裁罰動作，被裁罰者才會心服口服。
江培根表示，全縣用腐化菌處理收割後的稻桿近3年面積增加，前年807公頃、去年2488公頃，今年到7月10日止2600公頃，今年上半年度是全年一整年的面積。
江培根說，警消體系中，警察單位26鄉鎮市都有警分局、分駐所和派出所，24小時待命，環保局人力遠遠不及警察，不可能每件燒垃圾雜草的通報案件都馬上派員前往現場，環保局用空拍影像取締違規燒稻草的行為，也花心力加強教育宣導。
